稅制改革是國家經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,研究稅制改革方案,提出稅制改革的總體設想、實施策略和實施步驟,一方面必須要立足現(xiàn)實,服從于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的根本方向和總體目標,體現(xiàn)我國當代社會經(jīng)濟發(fā)展對稅制改革的內在要求;另一方面要與國際上稅收制度的趨勢相適應,適應經(jīng)濟全球化和國際貿易發(fā)展新形勢的要求。
《加入世貿組織后中國稅制改革走向》這一報告共分13章,包括對我國現(xiàn)行稅制的評價、新一輪稅制改革面臨的新形勢、主要市場經(jīng)濟國家稅制建設的基本經(jīng)驗和發(fā)展趨勢、具體稅類的改革設想及稅收管理體制改革等方面。這些研究報告不僅具有現(xiàn)實性也具有前瞻性,F(xiàn)對這些報告內容做一簡單的提要。
2001年12月11日,我國正式成為世界貿易組織成員。加人世貿組織,不僅進一步確定了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的方向,決定了我國市場經(jīng)濟與國際市場經(jīng)濟“接軌”的必然趨勢,而且也決定了我國必須加快稅制改革步伐,使之盡快轉到適應社會主義市場經(jīng)濟的軌道上來,與國際稅收慣例和規(guī)則“接軌”。在這一背景下,時任中國國際稅收研究會會長的盧仁法同志,與研究會的有關同志一起醞釀,選定了《加入世貿組織后中國稅制改革走向》這個課題,于2001年12月28日填報了“國家社會科學基金項目申請書”。經(jīng)過層層篩選,這個課題被列為全國i00個重點課題之一。2002年8月30日,全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室正式批準立項。經(jīng)多次研討,數(shù)易其稿,最終于2005年6月30日完成課題研究,于2005年6月30日上報鑒定結題申請。全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室組織專家鑒定組評審后,于2005年12月30日發(fā)給“良好”等級的“國家社會科學基金重點項目結題證書”。
內容提要
第一章 加入世貿組織后中國稅制改革面臨的新形勢
第二章 改革開放以來稅制適應市場經(jīng)濟發(fā)展的三個階段
第三章 主要市場經(jīng)濟國家稅制建設的基本經(jīng)驗與發(fā)展趨勢
第四章 中國現(xiàn)行稅制評價
第五章 新時期分步實施稅制改革的總體思路
第六章 國內商品勞務稅制改革
第七章 所得稅制改革
第八章 社會保障“費改稅”制度改革
第九章 房地產(chǎn)稅制改革
第十章 農業(yè)征稅制度改革
第十一章 稅收管理體制改革
第十二章 稅收征管制度改革
第十三章 稅收法制化建設