目 錄

緒論 基于規(guī)劃管制的建筑秩序形成……… (1)
一、隨意“結(jié)廬而居”的自然理性
………………………………… (1)
二、被“城墻”圍起來的人為理性
………………………………… (4)
三、有限建筑空間下的“理想城”
………………………………… (7)
四、糾結(jié)于公與私之間的違法建筑
……………………………… (10)

第一章 公法與私法……………………… (14)
第一節(jié) 公與私的多維向度……… (14)
一、中國傳統(tǒng)文化中的公與私… (14)
二、公共哲學視域下的公私論題
……………………………… (27)
三、公與私的零和博弈與良性互動
……………………………… (36)
第二節(jié) 公法與私法的分際……… (41)
一、羅馬法上的公法與私法…… (41)
二、公法與私法的劃分標準…… (44)
三、公私法劃分標準再思考…… (51)
第三節(jié) 公法與私法的交融……… (56)
一、法秩序的統(tǒng)一性…………… (56)
二、公法對私法的規(guī)范效應(………………………………… 63)
三、公法向私法的對接與脫離……………………………… (75)

第二章 “違法建筑”正義…………………………………………… (88)
第一節(jié) 違法建筑的概念……………………………………… (88)
一、術(shù)語辨析:“違法建筑”抑或“違章建筑”…………… (88)
二、概念屬性:“公法概念”抑或“私法概念”…………… (92)
三、違法建筑定義正解……………………………………… (94)
第二節(jié) 違法建筑的類型……………………………………… (111)
一、城鎮(zhèn)違建與鄉(xiāng)村違建…………………………………… (112)
二、住宅違建與非住宅違建………………………………… (114)
三、全部違建與部分違建…………………………………… (115)
四、新違建與舊違建………………………………………… (117)
五、程序違建與實質(zhì)違建…………………………………… (119)

第三章 違法建筑所有權(quán)……………………………………………… (123)
第一節(jié) 什么是法律上的“所有權(quán)”………………………… (123)
一、所有權(quán)的“前世今生”………………………………… (123)
二、“國家所有”與所有權(quán)………………………………… (127)
三、各個不同的法律上所有權(quán)……………………………… (132)
四、自由所有權(quán)與所有權(quán)的自由界限……………………… (146)
第二節(jié) 違法建筑“無所有權(quán)”嗎…………………………… (151)
一、違法建筑“無所有權(quán)說”及其否證…………………… (151)
二、違法建筑所有權(quán)與“第三種權(quán)利”…………………… (163)
三、違法建筑所有權(quán)與物權(quán)法定原則……………………… (165)
第三節(jié) 違建所有權(quán)的原始取得……………………………… (171)
一、違建賦權(quán)的價值判斷:法教義學視角………………… (171)
二、“合法財產(chǎn)”的規(guī)范意義……………………………… (175)
三、“違法建造”的物權(quán)取得效力………………………… (178)
四、“建造人”違建所有權(quán)之原始取得…………………… (180)

第四章 違建的行政處理:以小產(chǎn)權(quán)房為主要對象………………… (185)
第一節(jié) 小產(chǎn)權(quán)房的規(guī)范含義………………………………… (185)
一、小產(chǎn)權(quán)房的概念辨析…………………………………… (185)
二、小產(chǎn)權(quán)房的違建屬性…………………………………… (189)
第二節(jié) 程序違建:小產(chǎn)權(quán)房的改正………………………… (190)
一、小產(chǎn)權(quán)房改正的法政策考量…………………………… (190)
二、小產(chǎn)權(quán)房改正中的分類處置…………………………… (195)
第三節(jié) 實質(zhì)違建(一):小產(chǎn)權(quán)房的拆除………………… (198)
一、責令拆除:行政處罰抑或行政強制…………………… (198)
二、強拆主體:司法強拆抑或行政強拆…………………… (203)
三、拆除程序:行政機關(guān)依法強制執(zhí)行…………………… (205)
第四節(jié) 實質(zhì)違建(二):小產(chǎn)權(quán)房的沒收………………… (207)
一、沒收范圍:無法改正又不能拆除的小產(chǎn)權(quán)房………… (208)
二、沒收實物:小產(chǎn)權(quán)房被沒收后的處理………………… (209)
三、沒收違法收入:違法收入被沒收后的小產(chǎn)權(quán)房處理
…………………………………………………………… (211)

第五章 違法建筑的私法上處分……………………………………… (213)
第一節(jié) 違法建筑的轉(zhuǎn)讓……………………………………… (213)
一、違建所有權(quán)的處分權(quán)能與處分形態(tài)…………………… (213)
二、違法合同與違建轉(zhuǎn)讓合同之有效性…………………… (217)
三、事實上處分權(quán)與違建所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓…………………… (236)
四、違建買受人的私法保護與公法限制…………………… (240)
第二節(jié) 他項權(quán)利的設(shè)定……………………………………… (247)
一、地役權(quán)的設(shè)定…………………………………………… (247)
二、違法建筑抵押…………………………………………… (249)
三、違法建筑出租…………………………………………… (250)
第三節(jié) 違法建筑的登記……………………………………… (252)
一、違建的權(quán)利登記………………………………………… (252)
二、違建的其他登記………………………………………… (257)
三、違建登記的操作………………………………………… (258)

第六章 違法建筑的司法上處分……………………………………… (260)
第一節(jié) 違法建筑的裁判分割………………………………… (260)
一、合作開發(fā)房地產(chǎn)中之違法建筑裁判分割……………… (261)
二、作為夫妻共同財產(chǎn)之違法建筑裁判分割……………… (262)
三、作為共同繼承遺產(chǎn)之違法建筑裁判分割……………… (264)
第二節(jié) 違法建筑的強制拍賣………………………………… (266)
一、違建作為強制拍賣標的之適格性(266……………………… )
二、違建強制拍賣之拍定人權(quán)益保護……………………… (267)
三、強制拍賣與行政強拆之競合處理……………………… (268)

第七章 違建相鄰關(guān)系糾紛…………………………………………… (270)
第一節(jié) 私法相鄰關(guān)系與公法相鄰關(guān)系……………………… (270)
一、私法相鄰關(guān)系:所有權(quán)的限制………………………… (271)
二、公法相鄰關(guān)系:公法的私效力………………………… (272)
三、公私法相鄰關(guān)系的沖突與互補………………………… (274)
第二節(jié) 違建相鄰關(guān)系糾紛的訴訟處理……………………… (276)
一、民事與行政交叉案件的訴訟處理機制………………… (276)
二、違建相鄰關(guān)系糾紛處理(Ⅰ):立案………………… (279)
三、違建相鄰關(guān)系糾紛處理(Ⅱ):審理………………… (280)
四、違建相鄰關(guān)系糾紛處理(Ⅲ):執(zhí)行………………… (285)

第八章 違法建筑的公私法保護……………………………………… (288)
第一節(jié) 違法建筑的私法保護………………………………… (288)
一、違法建筑的物權(quán)法保護………………………………… (288)
二、違法建筑的侵權(quán)法保護………………………………… (292)
第二節(jié) 違法建筑的公法保護………………………………… (295)
一、違法拆違的行政賠償責任……………………………… (295)
二、故意毀壞違建的刑事責任……………………………… (298)

余論 《違法建筑處理條例》(學者建議稿)條文(要點)………… (299)

參考文獻………………………………………………………………… (303)