目錄 第一章 政府職能轉(zhuǎn)變?cè)俪霭l(fā)：“最多跑一次”改革 1 第一節(jié) 治理現(xiàn)代化與政府職能轉(zhuǎn)變 1 第二節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變的重要引擎：“四單一網(wǎng)” 4 第三節(jié) “四單一網(wǎng)”再深化：“最多跑一次”改革 7 第二章 改革的總路線：一窗受理、集成服務(wù)、一窗出件 14 第一節(jié) 一窗受理，變?nèi)罕娕転椴块T協(xié)同跑 15 第二節(jié) 集成服務(wù)：后臺(tái)分類審批，實(shí)現(xiàn)集成高效服務(wù) 20 第三節(jié) 一窗出件：綜合窗口出件，同步解決“最后一公里”問題 25 第三章 改革的實(shí)踐基礎(chǔ)：互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+流程再造 29 第一節(jié) 以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為手段，構(gòu)建網(wǎng)上智慧政府 29 第二節(jié) 以政府流程再造為核心，力促工作提速增效 37 第四章 改革的突破口：打破條塊分割、突破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享 47 第一節(jié) 打破條塊分割的制度障礙，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)代跑 47 第二節(jié) 利用信息技術(shù)突破信息孤島，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享 58 第五章 改革的保障條件：制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化 67 第一節(jié) “最多跑一次”改革保障條件之制度化 68 第二節(jié) “最多跑一次”改革保障條件之規(guī)范化 76 第三節(jié) “最多跑一次”改革保障條件之標(biāo)準(zhǔn)化 83 第六章 行政審批改革的新事物：網(wǎng)上中介超市 89 第一節(jié) 從中介服務(wù)亂象到網(wǎng)上中介超市 89 第二節(jié) 網(wǎng)上中介超市的優(yōu)勢(shì)及實(shí)施成效 95 第三節(jié) 網(wǎng)上中介超市的服務(wù)體系與運(yùn)行機(jī)制 100 第四節(jié) 網(wǎng)上中介超市的紹興實(shí)踐與主要經(jīng)驗(yàn) 105 第七章 公安部門改革的新舉措：“辦事讀秒”，杜絕“懶”和“慢” 111 第一節(jié) 麗水公安“辦事讀秒”改革有速度 111 第二節(jié) 杭州公安“八個(gè)辦”綜合性改革有力度 114 第三節(jié) 衢州公安“無差別受理”，改革有深度 117 第四節(jié) 寧波公安“內(nèi)外兼修”，改革有溫度 121 第八章 商事登記制度改革的新提速：全國(guó)率先實(shí)施“涉企證照工商通辦”改革 125 第一節(jié) 商事登記“最多跑一次”改革的緣起 125 第二節(jié) 商事登記“最多跑一次”改革的實(shí)施 127 第九章 工程項(xiàng)目審批的新突破：施工圖聯(lián)審、竣工測(cè)驗(yàn)合一 131 第一節(jié) 工程項(xiàng)目審批制度的歷史沿革與現(xiàn)實(shí)困境 131 第二節(jié) 工程項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)踐與成效 135 第三節(jié) 浙江改革實(shí)踐的基本邏輯 145 第四節(jié) 工程項(xiàng)目審批制度改革展望 148 第十章 投資項(xiàng)目審批改革的新境界：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 152 第一節(jié) 新時(shí)代深化“放管服”與“最多跑一次”改革的目標(biāo)定位：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 152 第二節(jié) 浙江企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革的實(shí)施成效 154 第三節(jié) 浙江推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革的典型經(jīng)驗(yàn) 162 第四節(jié) 浙江企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革面臨的困難與瓶頸 164 第五節(jié) 浙江企業(yè)投資項(xiàng)目“最多跑一次”改革的深化方向 168 第十一章 “最多跑一次”改革的新動(dòng)向：服務(wù)向基層延伸 172 第一節(jié) 新時(shí)代基層社會(huì)治理面臨的新情況、新問題 172 第二節(jié) “最多跑一次”改革的新動(dòng)向：服務(wù)向基層延伸的實(shí)踐探索 174 第三節(jié) “最多跑一次”改革向基層延伸的重點(diǎn)事項(xiàng)及主要做法 179 第四節(jié) “最多跑一次”改革向基層延伸的典型案例 185 第五節(jié) 深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸的政策建議 189 第十二章 著力處理好前行中的十大關(guān)系，將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底 192 參考文獻(xiàn) 196 附錄1 200 附錄2 205 附錄3 208