農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)在特定階段的產(chǎn)物。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及內(nèi)外發(fā)展條件和環(huán)境都發(fā)生了具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的變化。這些變化突出反映在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、城鎮(zhèn)化、生活方式、人口老齡化、生態(tài)環(huán)境等方面，而且改革本身也進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局也發(fā)生了過(guò)去40年所未有的調(diào)整。

這些變化將重塑農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的角色。雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)在保障糧食安全、滿足對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)的需要、支持農(nóng)民增收和縮小城鄉(xiāng)及地區(qū)差距等方面扮演著重要角色，但農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和糧食安全存在突出的供求結(jié)構(gòu)失衡、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低、點(diǎn)源和面源污染嚴(yán)重等問(wèn)題。這些困難和矛盾需要通過(guò)全面和深層次的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革予以破除。

在此背景下，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)于2018年成立“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”課題組。該課題對(duì)我國(guó)糧食安全、城市化和老齡化背景下的勞動(dòng)力和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融和財(cái)政體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的政策建議。