定 價(jià):55 元
叢書(shū)名:第二次全國(guó)污染源普查實(shí)踐系列叢書(shū)
- 作者:張紅振,董璟琦,雷秋霜 著
- 出版時(shí)間:2019/11/1
- ISBN:9787511141903
- 出 版 社:中國(guó)環(huán)境出版社
- 中圖法分類(lèi):X508.2-62
- 頁(yè)碼:120
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16開(kāi)
污染源普查每十年一次,是全社會(huì)各界應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。要想通過(guò)污染源普查工作掌握全國(guó)范圍內(nèi)各類(lèi)污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,離不開(kāi)區(qū)縣基層污染源普查工作的高效開(kāi)展。《區(qū)縣污染源普查清查工作技術(shù)指南》以北京市通州區(qū)第二次全國(guó)污染源普查工作為例,提出了區(qū)縣開(kāi)展污染源普查清查工作的相關(guān)要點(diǎn),對(duì)于了解、掌握和推進(jìn)全國(guó)區(qū)縣級(jí)污染源普查工作具有指導(dǎo)和參考意義。
清查是第二次全國(guó)污染源普查工作的重要內(nèi)容,是確定普查入戶調(diào)查對(duì)象,了解各類(lèi)固定污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、區(qū)域和行業(yè)分布情況,建立健全普查基本單位名錄庫(kù)和普查信息數(shù)據(jù)庫(kù)的重要基礎(chǔ)。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國(guó)污染源普查方案的通知》(國(guó)辦發(fā)[2017]82號(hào))、《關(guān)于印發(fā)(第二次全國(guó)污染源普查清查技術(shù)規(guī)定)的通知》(國(guó)污普p2018]3號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查入河(海)排污口普查與監(jiān)測(cè)工作的通知》(國(guó)污普[2018]4號(hào))等文件精神和技術(shù)要求,通州區(qū)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分組織相關(guān)力量開(kāi)展普查清查工作。
2018年4月24日,北京市通州區(qū)第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)普查辦”)召開(kāi)清查階段第一次工作布置會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員,以及普查指導(dǎo)員共計(jì)110余人參會(huì)。會(huì)議布置了清查的工作要求、管理機(jī)制、進(jìn)度要求,并向參會(huì)人員詳細(xì)介紹了第二次全國(guó)污染源普查總體情況和通州區(qū)工作進(jìn)展,并對(duì)通州區(qū)清查工作的主要任務(wù)和技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)講解。會(huì)議下發(fā)了《第二次全國(guó)污染源普查清查技術(shù)規(guī)定》《北京市通州區(qū)第二次全國(guó)污染源普查清查階段工作手冊(cè)》。4月28日,區(qū)普查辦召開(kāi)了清查階段第二次工作布置會(huì),普查指導(dǎo)員約50人參會(huì),徐曉云副局長(zhǎng)部署工作,明確了具體工作的質(zhì)量要求和考核機(jī)制,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道培訓(xùn)質(zhì)量、清查入戶方法、核查校核工作量投入、檔案管理分類(lèi)制度、宣傳引導(dǎo)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)要求。5月1日,區(qū)普查辦組織第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)召開(kāi)清查階段工作調(diào)度會(huì),編制完成了《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)第二次全國(guó)污染源普查清查階段工作成效的通知》《通州區(qū)第二次全國(guó)污染源普查清查階段校核和檔案管理的規(guī)定》。會(huì)議對(duì)清查階段技術(shù)骨干(10人)進(jìn)行了詳細(xì)的技術(shù)培訓(xùn),提出了加強(qiáng)通州區(qū)養(yǎng)殖業(yè)污染源清查的具體工作要求,明確了生活源鍋爐的清查技術(shù)要求,總結(jié)了常見(jiàn)問(wèn)題解答匯總。4月26日至5月10日,分別完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道的培訓(xùn),清查階段接受培訓(xùn)人員數(shù)量達(dá)到1200余人。5月8日,區(qū)普查辦組織第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)召開(kāi)清查階段進(jìn)展情況內(nèi)部交流會(huì)。對(duì)中倉(cāng)街道、宋莊鎮(zhèn)的清查情況進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。5月10日區(qū)普查辦召開(kāi)了清查階段工作進(jìn)展調(diào)度會(huì)。
在清查過(guò)程中,存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)時(shí)間較晚、工作機(jī)制理解不到位、難以保障質(zhì)控要求等困難,需積極協(xié)調(diào)加快進(jìn)度安排、優(yōu)化人員配置、確保校核質(zhì)量、做好檔案管理。根據(jù)國(guó)家和北京市對(duì)第二次全國(guó)污染源普查清查工作的總體部署和工作要求,通州區(qū)結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分組織相關(guān)力量積極開(kāi)展普查清查工作,2018年4-8月,歷時(shí)5個(gè)月,圓滿完成了通州區(qū)第二次全國(guó)污染源普查清查工作任務(wù),系統(tǒng)構(gòu)建了通州區(qū)清查源“一源一圖一檔一冊(cè)”的完備管理體系,為下一步全面打贏全區(qū)污染源普查入戶攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為下一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境污染源風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境監(jiān)管提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。
截至2018年6月底,通州區(qū)普查辦按時(shí)完成區(qū)普查清查工作。整體清查工作順利,成果質(zhì)量可控。8月8日經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道普查機(jī)構(gòu)和園區(qū)管委會(huì)協(xié)同辦公,查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)充入戶后,經(jīng)2次修改最終向北京市提交第五次數(shù)據(jù),滿足國(guó)家和北京市上交要求。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照北京市普查辦反饋的關(guān)鍵問(wèn)題和錯(cuò)誤點(diǎn)開(kāi)展質(zhì)量核查工作,滿足國(guó)家和北京市的清查質(zhì)量要求。
第1章 污染源普查清查工作的背景
1.1 清查背景
1.2 清查目的、原則與要求
l.3 工作依據(jù)
第2章 污染源普查清查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
2.1 國(guó)家清查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
2.2 北京市清查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
2.3 通州區(qū)清查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
第3章 污染源普查清查對(duì)象
3.1 工業(yè)污染源
3.2 農(nóng)業(yè)污染源
3.3 生活源鍋爐
3.4 集中式污染治理設(shè)施
3.5 入河排污口
3.6 其他清查對(duì)象
第4章 污染源普查清查工作內(nèi)容與方法
4.1 清查工作技術(shù)路線
4.2 清查建庫(kù)
4.3 劃分普查小區(qū)
4.4 入戶清查
4.5 數(shù)據(jù)校核
4.6 系統(tǒng)錄入
4.7 檔案管理
第5章 污染源普查清查質(zhì)量控制方法
5.1 清查階段工作部署和安排
5.2 入戶清查工作手冊(cè)(以宋莊鎮(zhèn)為例)
5.3 加強(qiáng)清查階段工作成效
5.4 數(shù)據(jù)錄入及校核工作手冊(cè)
5.5 清查檔案管理工作手冊(cè)
5.6 清查歸檔技術(shù)規(guī)范
第6章 污染源普查清查實(shí)施保障
6.1 制訂宣傳計(jì)劃
6.2 發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道作用
6.3 做好技術(shù)培訓(xùn)
6.4 積極迎接檢查
6.5 清查成果總結(jié)提升
第7章 清查階段工作總結(jié)
7.1 夯實(shí)前期基礎(chǔ),做好清查準(zhǔn)備
7.2 系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì),做好組織實(shí)施
7.3 圓滿完成任務(wù),階段成果豐碩
7.4 仔細(xì)梳理體會(huì),總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)
7.5 做好籌劃準(zhǔn)備,打贏普查戰(zhàn)役
第8章 下一階段工作部署
8.1 全面啟動(dòng)宋莊鎮(zhèn)普查試點(diǎn)工作
8.2 穩(wěn)步開(kāi)展普查技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作
8.3 全面普查入戶以及北京市補(bǔ)充清查工作有機(jī)銜接
8.4 做好組織協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、定期考核、后勤保障和工作計(jì)劃