宅基地是長期居住在鄉(xiāng)村的居民勞動、生活的居所，其相關制度設計是事關農村穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制度安排。新中國成立以來，我國的宅基地制度形成一整套具有鮮明特色的制度體系。宅基地買賣受到嚴格限制，也無法進行變現(xiàn)融資，嚴禁農民規(guī)模性開發(fā)房地產(chǎn)。1978年改革開放以來，大批農民到東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工，同時隨著城市化進程加快，處于城郊結合部的農田不斷被蠶食，土地制度已經(jīng)無法回應時代需求。市場經(jīng)濟中對農民最有價值的宅基地和自留地、自留山、承包地等無法變現(xiàn)流通，成為農民財富增長的渠道。城鄉(xiāng)收入差距的制度鴻溝始終沒有得到有效的彌補，農民個人與家庭所承受的經(jīng)濟和社會風險加大。為此，重慶市政府出臺相關政策鼓勵農民把農村戶口遷移到城鎮(zhèn)，變?yōu)槌擎?zhèn)戶口，國土管理部門對已經(jīng)轉戶入城的農民遺留宅基地進行整理，形成新增耕地，其地票通過農村土地交易所進行公開上市競價交易。其通過市場化的辦法來科學發(fā)現(xiàn)土地的價格，開辟了城市反哺農村的新途徑。本書從理論和實踐層面系統(tǒng)探討了農村土地整理的重要議題，其中的諸多觀點和建議將對完善我國農村土地交易制度，進而促進農民增收，健全城鄉(xiāng)建設用地交易市場，具有重要的理論價值和參考意義。