中建集團(tuán)在2017年推出了《PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)：核心要點(diǎn)圖解與疑難問題剖析》，該書出版時(shí)恰逢P(guān)PP行業(yè)發(fā)展高峰，其以PPP實(shí)務(wù)操作指南的定位迅速吸引了市場(chǎng)的注意，取得了社會(huì)的高度認(rèn)可與廣泛贊譽(yù)，也為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展貢獻(xiàn)了中建力量。但2017年下半年以來，行業(yè)進(jìn)入規(guī)范調(diào)整周期，多項(xiàng)重磅政策相繼出臺(tái)，政策的急速轉(zhuǎn)向以及一些內(nèi)容的逐步規(guī)范明確，使得本書的部分內(nèi)容已經(jīng)稍顯滯后。其次，隨著實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的豐富，書中部分操作內(nèi)容也已發(fā)生新的變化，亟需更新調(diào)整。于是，我們迅速集結(jié)整個(gè)集團(tuán)的法律力量，用近一年時(shí)間，完成對(duì)本書的修訂。 本書主要從社會(huì)資本角度進(jìn)行編寫，主文共分九章。其中，第一章概括描述PPP在中國(guó)的發(fā)展及現(xiàn)狀，主要包括PPP的概念、發(fā)展歷程、PPP對(duì)建筑企業(yè)的意義等；第二章主要結(jié)合我國(guó)已經(jīng)發(fā)布的PPP政策文件，對(duì)PPP操作程序、PPP須具備的合法手續(xù)及文件、財(cái)政部與發(fā)改委政策異同等進(jìn)行介紹，同時(shí)，還特別針對(duì)政府財(cái)政預(yù)算程序、政府承諾函等疑難法律問題進(jìn)行了深度分析；第三章至第八章根據(jù)PPP項(xiàng)目全生命周期的操作順序，對(duì)PPP項(xiàng)目獲取、合同簽訂、項(xiàng)目公司、項(xiàng)目融資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、投資回收與退出等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹，并重點(diǎn)解析了“投資＋施工”一體化選擇、聯(lián)合體法律責(zé)任、項(xiàng)目公司章程意思自治、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)退出等焦點(diǎn)、疑難法律問題；第九章主要論述了新政下PPP退庫項(xiàng)目的困局破解。附錄中，我們精選了中國(guó)建筑正在實(shí)施的典型PPP項(xiàng)目，為大家理解和應(yīng)用PPP提供參考。