艷麗的書要出版了。這本書是在她的學位論文基礎上修改而成，作為她的導師，心里自有一份欣喜。
　　社會組織參與社會共治的研究很多，但鮮有參與健康社會共治的案例研究。而在我們大力推進“健康中國”的進程中，這一研究具有重要意義。艷麗的選題就是對兩個社會組織參與健康社會共治的考察，具體來說，就是參與《廣告法》修改中有關(guān)控煙內(nèi)容的立法協(xié)商。這一對中國社會組織案例的研究，其選題無論是在寬泛的健康社會共治領(lǐng)域，還是具體的立法協(xié)商領(lǐng)域，都是非常稀缺的。
　　談到這個選題，就要從2008年汶川地震說起。我認識艷麗是在2008年的汶川地震后。當時她從美國讀書回來，放下了一切，甚至來不及辦理各種繁雜的手續(xù)，就到了救災第一線，投入到社會組織的災后工作。當時我作為國家減災委汶川地震響應小組的協(xié)調(diào)入，急需給一線和政府提供切實可用的政策建議。我的同事胡曉江教授帶領(lǐng)著一個團隊負責尋找國際經(jīng)驗，那時我們得到的幾乎都是指南、原則等文章；而我們需要的是能夠有具體的、鮮活的案例支撐的知識。所以艷麗跟我讀博士以后，我們一起討論現(xiàn)在的社會組織研究狀況，希望能夠找到這樣的社會組織案例，它能夠提供基于中國具體實踐的、可以為“健康中國”目標的實現(xiàn)和對健康共治體系建構(gòu)有意義的知識。
　　艷麗的博士論文選題，基本上就是在這個共識下定了下來。
　　艷麗的特點是有悟性，腦子清楚，思維嚴謹，勤奮刻苦。這些特點在本書中都有突出的體現(xiàn)。只要看全書的結(jié)構(gòu)，對經(jīng)驗材料的搜集、梳理和分析，論述的邏輯和理論的概括，都可以強烈感到她的這些優(yōu)點。
　　全書內(nèi)容是圍繞社會組織參與《廣告法》修訂的立法協(xié)商展開的。原來的《廣告法》發(fā)布于1994年，其中對煙草廣告的限制力度不夠。因此，從一出臺，控煙組織和眾多專家就提出了對它的修改意見。在19年后，修改《廣告法》在2013年被列入全國人大的立法規(guī)劃，①專家和控煙組織對修改其中控煙條例的愿望終于有了實現(xiàn)的機會。2013 -2015年的“兩會”，是修改稿一審至三審的關(guān)鍵時間。控煙組織此前就參與了對其修改的議程設置的推進工作，在2013 -2015年，更是直接參與立法協(xié)商。這本書考察了兩個參與協(xié)商的社會組織：官辦社會組織中國KY協(xié)會和民非組織XT中心。它們努力的目標是：把1994年出臺的《廣告法》中有關(guān)限制煙草廣告的內(nèi)容，以及2013年、2014年對該法修改的一審、二審稿中的相關(guān)內(nèi)容，由限制某些煙草廣告，改為全面禁止煙草廣告，這被控煙界稱為“不留口子”。經(jīng)過多方努力，最后，終于實現(xiàn)了這一目標。2015年4月，《中華人民共和國廣告法》的修訂草案三審稿在全國人大常委會十四次會議表決通過。新修訂的《廣告法》將限制煙草廣告的范圍由“列舉式”改為“概括式”；從“嚴格限制”到“廣泛禁止”。換句話說，將煙草廣告的口子都堵住了�？責熃M織大獲全勝。
　　全書講了兩個社會組織參與修改《廣告法》的立法協(xié)商的故事。兩個組織性質(zhì)不同，參與的方式也有不同。兩相比較，官辦社會組織中國KY協(xié)會的活動最具特點，因此這里擬重點談本書對官辦社會組織參與立法協(xié)商的研究。