刑事申訴本應(yīng)當(dāng)是啟動再審的主要路徑,但是依照現(xiàn)行立法,對于錯誤生效裁判的糾正而言,檢察院提出抗訴,或者法院依職權(quán)主動再審,是啟動再審的法定理由;而當(dāng)事人提起的申訴多被認(rèn)為僅是引起再審程序的材料來源,是一種訴訟外活動。不少案件的糾正都是由于“真兇再現(xiàn)”“亡者歸來”等偶然事件或者蒙冤者及其家人的長期申訴信訪而不得不糾。刑事訴訟法設(shè)置的刑事申訴制度基本形同虛設(shè),根本無法起到審判監(jiān)督、糾正冤案的作用。
本書立足實證研究,以保障公民訴權(quán)為原則,以救濟錯誤生效裁判為目的,遵循訴訟規(guī)律,將刑事申訴制度作為一個訴訟程序即申請再審之訴來對待,將訴訟元素嵌入這一程序之中,使公民申請再審權(quán)的行使和法院審理其請求的過程具有更多的訴訟化特征,建立起符合中國實際情況的刑事申請再審制度,具備很強的現(xiàn)實意義和實踐價值,令人欣喜。
特此推薦!
——陳興良,北京大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師
林維,中國社會科學(xué)院大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師
出版說明
法律出版社作為全國規(guī)模*大的法律專業(yè)出版機構(gòu),一直秉承“為人民傳播法律”的理念,與學(xué)術(shù)界共同推動法學(xué)研究的繁榮與發(fā)展。2018年5月,法律出版社設(shè)立青年法學(xué)學(xué)術(shù)著作出版基金,用于資助法學(xué)學(xué)術(shù)著作出版和獎勵優(yōu)秀法學(xué)圖書,旨在支持優(yōu)秀法學(xué)學(xué)術(shù)著作出版,扶持具有較大潛力的青年學(xué)者。
經(jīng)過法律出版社學(xué)術(shù)委員會委員推薦、專家匿名評審和法律出版社編輯委員會評審,共有7部作品獲得法律出版社首屆(2018年)青年法學(xué)學(xué)術(shù)出版基金資助。
期待更多年輕法律人的優(yōu)秀學(xué)術(shù)作品!
法律出版社
2019年5月
趙霞 ,女,1980年6月出生,中國政法大學(xué)教師,中國應(yīng)用法學(xué)研究所博士后,原深圳市中級人民法院四級高級法官,西北政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士,武漢大學(xué)法學(xué)碩士,香港大學(xué)普通法碩士(M.C.L),中國人民大學(xué)法學(xué)博士,主要研究領(lǐng)域為民商法學(xué)、訴訟法學(xué)、司法制度,先后在《法律適用》《人民司法》《刑事法前沿》《法制日報》等發(fā)表論文10余篇,出版《房屋買賣合同糾紛》《法官大講堂》《司法案例大講壇》《食品安全法》等著作,先后承擔(dān)*高人民法院、深圳市中級人民法院等多個課題的主要執(zhí)筆人,多次被深圳市中級人民法院、中國應(yīng)用法學(xué)研究所授予“先進(jìn)個人”“個人三等功”等,多篇裁判文書被評為廣東省和深圳市人民法院優(yōu)秀裁判文書。
目錄
引言
第一章刑事申訴制度概述
第一節(jié)刑事申訴制度的基本理論問題
一、申訴、刑事申訴、信訪、涉訴信訪
二、訴訟行為的要件及評價
三、刑事申訴的法律屬性
四、刑事申訴程序的性質(zhì)
五、刑事申訴制度的基本功能
六、刑事申訴制度改革的意義
第二節(jié)現(xiàn)行刑事申訴制度及司法工作現(xiàn)狀
一、現(xiàn)行刑事申訴制度的內(nèi)容
二、刑事申訴司法工作現(xiàn)狀
三、刑事申訴制度運行情況分析
第三節(jié)現(xiàn)行刑事申訴制度存在的主要問題
一、刑事申訴的提起隨意
二、刑事申訴受理、審查和處理程序空轉(zhuǎn)
第四節(jié)對我國現(xiàn)行刑事申訴制度的評價及理論反思
一、對我國現(xiàn)行刑事申訴制度的評價
二、刑事申訴和刑事申訴權(quán)的內(nèi)涵
三、刑事申訴制度改革的基本內(nèi)涵與基本特征
第二章我國刑事申訴制度的歷史沿革
第一節(jié)我國古代的刑事申訴制度
一、古代基本刑事申訴制度的沿革與演進(jìn)
二、我國古代刑事申訴制度的主要特點
三、我國古代刑事申訴制度的啟示
第二節(jié)清末、北洋軍閥和國民黨統(tǒng)治時期的刑事申訴制度
一、西法東漸的清末修律運動
二、北洋政府的刑事申訴制度
三、國民政府的刑事申訴制度
第三節(jié)新中國刑事申訴制度的產(chǎn)生和發(fā)展
一、革命時期的刑事申訴、再審規(guī)定
二、中華人民共和國成立后刑事申訴工作的三個發(fā)展階段
第三章國(境)外刑事錯案救濟制度考察
第一節(jié)國(境)外刑事錯案救濟制度簡介
一、大陸法系國家和地區(qū)
二、英美法系國家
第二節(jié)我國刑事申訴制度與國(境)外刑事錯案救濟制度的比較研究
一、關(guān)于申訴主體
二、關(guān)于律師代理申訴
三、關(guān)于啟動重新審判程序的條件
四、關(guān)于申訴時效限制
五、關(guān)于受理申訴法院
六、關(guān)于申訴案件的審查方式
七、關(guān)于決定重新審判案件的處理方式
八、關(guān)于申訴案件的終結(jié)
第三節(jié)國(境)外刑事錯案救濟制度的啟示和借鑒
第四章刑事申訴制度改革的價值權(quán)衡
第一節(jié)刑事申訴制度改革的價值權(quán)衡
一、法的安定性與法的公平性之間的沖突
二、一事不再理原則和禁止雙重危險規(guī)則
三、我國刑事申訴制度中的價值權(quán)衡
第二節(jié)刑事申訴制度改革的指導(dǎo)思想
一、刑事申訴制度改革應(yīng)堅持訴權(quán)保障的原則
二、將刑事申訴制度納入訴訟軌道
三、注重解決糾紛的過程
四、協(xié)調(diào)構(gòu)建刑事申訴制度
第三節(jié)刑事申訴制度改革的可行性分析
一、刑事申訴制度價值功能的延續(xù)性
二、解決申訴難與申訴濫問題的可能性
三、配套措施的針對性
第四節(jié)刑事申訴制度改革的風(fēng)險評估
第五章刑事申訴制度改革的本體制度構(gòu)建
第一節(jié)刑事申請再審的主體、次數(shù)、時效
一、刑事申請再審的主體
二、刑事申請再審的時效
三、刑事申請再審的次數(shù)
第二節(jié)刑事申請再審的主管和管轄
一、刑事申請再審的主管
二、刑事申請再審的管轄
第三節(jié)刑事申請再審的受理
一、人民法院刑事申請再審受理審查的改革模式
二、刑事申請再審的受理條件
第四節(jié)刑事申請再審的審查和處理
一、啟動再審程序的審查程序
二、啟動再審程序的實質(zhì)條件
三、審查后的處理方式
第六章刑事申訴制度改革的配套制度構(gòu)建
第一節(jié)實行刑事申訴強制律師代理和法律援助制度
一、律師在刑事申訴案件中的作用
二、法律援助與刑事申訴
三、現(xiàn)行刑事申訴的法律援助制度
四、刑事申訴案件實行律師強制代理的路徑
第二節(jié)改進(jìn)信訪制度
一、信訪制度及信訪機構(gòu)的法律依據(jù)和作用
二、我國的信訪實踐
三、信訪制度存在的問題及改進(jìn)路徑
第三節(jié)完善錯案責(zé)任追究制度
一、建立司法責(zé)任制的必要性
二、司法責(zé)任制的主要內(nèi)容
三、司法責(zé)任制改革需要注意的問題
四、健全辦理刑事申訴案件的司法責(zé)任制
第四節(jié)增強裁判文書說理
一、裁判文書說理中存在的問題
二、裁判文書中的“理”的類型
三、裁判文書說理的標(biāo)準(zhǔn)
四、裁判文書說理的方法
附錄一:刑事申請再審制度的立法建議
附錄二:刑事申請再審程序流程圖
參考文獻(xiàn)
致謝