前　言

為貫徹習近平總書記關于精準扶貧的重要指示精神，更好地發(fā)揮中國社會科學院作為黨和國家思想庫、智囊團的重要作用，加強對重大國情問題的調查研究，根據(jù)《關于加強和改進國情調研工作的意見》要求，2016年中國社會科學院組織實施國情調研特大項目“精準扶貧精準脫貧百村調研”。項目對全國范圍內兼具代表性和典型性的100個貧困村開展調研，其中包括一定比例的2010年以來已經實現(xiàn)脫貧的村。調研的主要內容包括貧困村的基本狀況、貧困狀況及其演變、貧困的成因、減貧歷程和成效、脫貧的發(fā)展思路和建議等，以及在調研過程中結合貧困村特點的專題性研究。
開展“精準扶貧精準脫貧百村調研”的目的是及時了解掌握我國當前處于脫貧攻堅戰(zhàn)最前沿的貧困村的貧困狀況、脫貧動態(tài)和社會經濟發(fā)展趨勢，從扶貧實踐中總結當前取得的成績和遇到的問題，為全面實現(xiàn)精準脫貧提供經驗和政策建議。項目的意義在于貫徹黨中央、國務院關于精準扶貧的重要思想，延展中國社會科學院國情調研傳統(tǒng)，以及為豐富中國特色社會主義理論提供經驗素材。
本課題是中國社會科學院國情調研特大項目“精準扶貧精準脫貧百村調研”的子課題之一。本課題調研的地點為新店臺村。該村隸屬于甘肅省敦煌市莫高鎮(zhèn)，是我國西部邊陲小鎮(zhèn)上的一個貧困村。該村屬于莫高鎮(zhèn)最偏遠的一個遠郊村，具有因病致貧、因學致貧等特點。選擇新店臺村進行調研，還具有如下比較優(yōu)勢。2014年12月至2015年12月，經院黨組安排，我在甘肅省敦煌市莫高鎮(zhèn)掛職黨委副書記，而本課題調研的新店臺村正是我掛職期間包抓的脫貧攻堅貧困村。掛職期間，在掛職團領導的統(tǒng)一安排下，我們分別從村組干部和普通農戶兩個維度設計了兩套問卷，且采用該套問卷對敦煌市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的若干農村的經濟社會發(fā)展狀況進行了初步的摸底調查，其中就包括本次調研的新店臺村。此外，掛職期間我還包抓了新店臺村的兩戶精準扶貧戶，通過勞務輸轉等措施，在掛職結束時，兩戶均實......