精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·臘月山村卷:藏族農(nóng)區(qū)的土地整理與脫貧
定 價:59 元
叢書名:精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研叢書
- 作者:馬春華,莊明 著,李培林 編
- 出版時間:2020/6/1
- ISBN:9787520158626
- 出 版 社:社會科學(xué)文獻出版社
- 中圖法分類:F323.8
- 頁碼:274
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
臘月山村地處四川省甘孜藏族自治州丹巴縣,屬于我國14個集中連片特困地區(qū)。
《精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·臘月山村卷:藏族農(nóng)區(qū)的土地整理與脫貧》在丹巴縣貧困問題研究的基礎(chǔ)上,聚焦臘月山村,分析了該村的貧困現(xiàn)狀、貧困成因、精準扶貧工作進展等。由于丹巴縣地處青藏高原東南邊緣,境內(nèi)峰巒疊嶂、峽谷幽深、土地貧瘠,村民極為貧困。因此,對該村的扶貧重點在于土地整理和災(zāi)害防治。調(diào)研發(fā)現(xiàn),這些精準扶貧的措施,平整了土地,改善了農(nóng)田水利基本設(shè)施,興修了村道、入戶路和連戶路,再加上丹巴縣大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧,政府實施的通村通暢工程等,極大地改善了臘月山村村民的家庭經(jīng)濟狀況,改善了村莊層面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給。
但是,《精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研·臘月山村卷:藏族農(nóng)區(qū)的土地整理與脫貧》發(fā)現(xiàn),高寒地區(qū)的耕地先天稟賦差,很難通過土地整理實現(xiàn)改變,扶貧資金很難達到理想的效果。對于生活在環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱的高海拔地區(qū)的村民來說,整體易地扶貧搬遷可能效果會更好。在少數(shù)民族貧困地區(qū),應(yīng)該盡可能把所有符合標準的農(nóng)戶都納入貧困戶范疇,或者減少和貧困戶身份相關(guān)聯(lián)的資源,實施更多普惠性的扶貧政策和項目。
前 言
“小康路上一個都不能掉隊!”讓貧困人口和貧困地區(qū)也和全國人民一起進入小康社會,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。2013年11月,習(xí)近平總書記在考察湖南湘西的時候,首次做出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準扶貧”的指示,隨后中共中央辦公廳詳細制定了精準扶貧的工作模式。2015年6月,習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研期間提出了“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”的精準扶貧方針,要求將有限的扶貧資源瞄準最需要的貧困群體,最大限度地消除政策和資源偏離。2015年10月16日,習(xí)近平總書記在2015年減貧與發(fā)展高層論壇上再次強調(diào),中國扶貧攻堅工作要實施精準扶貧的方略,增加扶貧投入,出臺扶貧優(yōu)惠政策措施,堅持中國制度優(yōu)勢。從此精準扶貧成為中國扶貧模式的基調(diào),成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要模式。
為了服務(wù)于中央精準脫貧大局,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供經(jīng)驗和政策借鑒,中國社會科學(xué)院實施了“精準扶貧精準脫貧百村調(diào)研”的重大國情調(diào)研項目。“藏族農(nóng)區(qū)的土地整理與脫貧”是百村調(diào)研的子課題,調(diào)研地點是四川省西部高原藏區(qū)縣丹巴縣的臘月山村。丹巴縣地處青藏高原的東南邊緣,屬于岷山、邛崍山脈之高山峽谷區(qū)。境內(nèi)峰巒疊嶂、峽谷幽深。臘月山村由一村、二村和三村組成,順著甲布山從下往上分布。一村所在的小金川谷地海拔1900米,三村的村民小組最高海拔接近3700米。海拔最高的臘月山三村最為貧困。全村沒有什么耕地,僅有的耕地也非常零散,面積小、坡度大、石頭多、土層薄,被稱為“跑水跑肥跑田”的三跑地。村民居住也極為分散,交通極為不便,僅有一條碎石子路通向山腳下。受限于這種自然條件,村民收入微薄,極為貧困。
2015年,四川省下發(fā)了《關(guān)于做好2016—2020年定點扶貧工作的通知》,要求省直各部門(單位)、部分中央駐川單位、省內(nèi)大中型骨干企業(yè)、高等學(xué)校及部分經(jīng)濟較發(fā)達市和縣(市、區(qū))共249個單位參加“四......
馬春華,女,中國社會科學(xué)院社會學(xué)所家庭與性別研究室副主任、副研究員。1994年,獲中國人民大學(xué)社會學(xué)系法學(xué)學(xué)士學(xué)位。1997年,獲中國社會科學(xué)院社會學(xué)系法學(xué)碩士學(xué)位。2003年,獲中國社會科學(xué)院社會學(xué)系法學(xué)博士學(xué)位。1997年-2010年,任中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所助理研究員。2010年,任中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副研究員。2014年,任中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所家庭與性別研究室副主任。主要研究領(lǐng)域:家庭社會學(xué)和社會流動。主要著作有《米得爾敦》《轉(zhuǎn)型期中國城市家庭變遷:基于五城市調(diào)查》等;發(fā)表論文有《重構(gòu)國家和青年家庭之間的契約:兒童養(yǎng)育責(zé)任的集體分擔(dān)》《后社會主義國家的家庭政策和婦女社會地位的變動》《性別、權(quán)力、資源和夫妻間暴力——丈夫受虐和妻子受虐的影響因素分析比較》等。
/001 第一章 調(diào)研背景
/005 第一節(jié) 調(diào)研問題
/007 第二節(jié) 土地整理(整治)
/020 第三節(jié) 研究方法與資料收集
/023 第二章 社區(qū)的背景
/026 第一節(jié) 四川省的扶貧和脫貧狀況
/038 第二節(jié) 丹巴縣扶貧與脫貧狀況
/075 第三節(jié) 半扇門鄉(xiāng)扶貧與脫貧的基本情況
/085 第三章 臘月山村現(xiàn)狀:社區(qū)層面
/087 第一節(jié) 臘月山村的基本狀況
/095 第二節(jié) 臘月山村經(jīng)濟狀況
/102 第三節(jié) 臘月山村村莊建設(shè)與治理
/121 第四章 臘月山村現(xiàn)狀:農(nóng)戶層面
/124 第一節(jié) 臘月山村居民生產(chǎn)與生活現(xiàn)狀
/144 第二節(jié) 臘月山村居民生產(chǎn)與生活的問題與需求
/151 第五章 臘月山村貧困現(xiàn)狀
/153 第一節(jié) 臘月山村的貧困現(xiàn)狀:社區(qū)層面
/169 第二節(jié) 臘月山村的貧困現(xiàn)狀:農(nóng)戶層面
/181 第六章 臘月山村走出貧困
/185 第一節(jié) 臘月山村扶貧與脫貧簡況
/189 第二節(jié) 臘月山村扶貧與脫貧方式
/216 第三節(jié) 臘月山村扶貧與脫貧成效
/233 第七章 總結(jié)與討論
/237 第一節(jié) 土地整理的扶貧效果
/241 第二節(jié) 貧困村的認定和脫帽
/243 第三節(jié) 貧困戶的認定和脫貧
/249 第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧及其效果
/252 第五節(jié) 扶貧資金運用的信度和效度
/257 第八章 政策建議
/267 參考文獻
/271 后 記