近代中國政治制度發(fā)展道路曲折復雜，特別是什么原因造成清末民初政治制度改革屢遭挫折的問題，至今困擾著中國人。本書從制度的利益分析理論以及從歷史的角度，系統(tǒng)地對清末民初政治制度改革失敗原因進行研究。本書有兩個理論基礎：一是構建制度利益分析理論；二是在該理論的基礎上對古代政治制度是形成與發(fā)展問題進行研究。在此基礎之上，本書從康熙、雍正、乾隆時代開始考察，逐漸深入，最終揭示清末民初政治制度改革失敗的原因。本書研究思路具有穩(wěn)定性、邏輯性、系統(tǒng)性，避免了以往關于改革失敗原因的各種具體判斷的主觀性較大的弊端，制度推廣。