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基于環(huán)境倫理的國家公園規(guī)劃體系初探——美國的經(jīng)驗和啟示
消耗性、破壞性的自然資源利用方式讓人類所賴以生存的自然環(huán)境日益惡化、生態(tài)危機凸顯,自然資源的保護和利用成為全社會和學界關(guān)注的焦點問題。環(huán)境倫理學是關(guān)于人與自然關(guān)系的倫理信念、道德態(tài)度和行為規(guī)范的理論體系,它不是抽象的理論探討,而是來源于對現(xiàn)實環(huán)境問題的思考。中國環(huán)境倫理學研究會理事長余謀昌等學者認為只有從價值觀上擺正了大自然的位置,并在人與自然之間建立了一種新型的倫理關(guān)系,人們才能明確地認識到人對大自然的責任和義務,把尊重和愛護大自然意識融化到自己的行動中,生態(tài)環(huán)境問題才有可能從根本上得到解決。環(huán)境倫理學為環(huán)境保護實踐提供理論支撐和思想指導,美國是其發(fā)源地和研究、應用的前沿陣地;國家公園作為環(huán)境保護實踐的一種類型,是國際上通行的、能較好地處理保護和利用關(guān)系的保護地管理方式,美國是其誕生地,思想理念和建設實踐是全球典范。本書從環(huán)境倫理的視角,對美國國家公園規(guī)劃體系進行了系統(tǒng)梳理和深入解讀,并結(jié)合中國國情,提出基于環(huán)境倫理的國家公園規(guī)劃體系構(gòu)建思路。主要內(nèi)容包括:1、解析環(huán)境倫理和國家公園規(guī)劃的關(guān)聯(lián),并基于此提出兩個層次四個維度的研究范式。第一個層次是實踐的理論研究層次,包括針對美國國家公園規(guī)劃體系三個維度的研究——時間維度的宏觀考察、系統(tǒng)維度的中觀分析、實例維度的微觀透視。第二個層次是理論的應用研究層次,包括針對中國國家公園規(guī)劃體系,結(jié)合美國經(jīng)驗的運用維度的思路構(gòu)建。2、時間維度的宏觀考察。研究時間跨度從19世紀末至今,展現(xiàn)在社會背景變化、環(huán)境倫理發(fā)展的歷史進程中,美國國家公園從規(guī)劃實踐產(chǎn)生到形成規(guī)劃體系的歷史過程。一方面揭示了美國環(huán)境倫理和國家公園規(guī)劃的互動關(guān)系,另一方面通過宏觀分析和案例研究詮釋美國國家公園在不同環(huán)境倫理觀影響時期的規(guī)劃體系特征,以及較為成熟的現(xiàn)代規(guī)劃體系的歷史由來。3、系統(tǒng)維度的中觀分析。在歷史宏觀考察的基礎上,以“現(xiàn)代”為節(jié)點,深入分析20世紀90年代以來環(huán)境倫理指導下美國國家公園規(guī)劃體系的形式和內(nèi)容等。一方面驗證現(xiàn)代美國國家公園環(huán)境倫理的自然觀、倫理信念和道德規(guī)范,與國家公園規(guī)劃體系的規(guī)劃理念、規(guī)劃目標、規(guī)劃舉措的系統(tǒng)映射關(guān)系,另一方面分析總結(jié)現(xiàn)代環(huán)境倫理觀指導下美國國家公園規(guī)劃體系的顯著特征。4、實例維度的微觀透視。選取美國國家公園系統(tǒng)規(guī)劃和單元規(guī)劃案例,進一步深入剖析、生動展示現(xiàn)代美國國家公園規(guī)劃體系中不同層級規(guī)劃的管控要素和管控要求。一方面為宏中觀層面的研究提供實例支撐,另一方面近距離展示基于環(huán)境倫理的現(xiàn)代美國國家公園規(guī)劃體系的形制,為其轉(zhuǎn)化應用提供參考素材。5、運用維度的思路構(gòu)建。結(jié)合中國三江源和神農(nóng)架國家公園規(guī)劃案例分析,總結(jié)中國國家公園規(guī)劃體系現(xiàn)狀問題;然后根據(jù)美國國家公園規(guī)劃體系三個維度的研究,立足中國實情,提出美國經(jīng)驗的本土化路徑和中國國家公園規(guī)劃體系的構(gòu)建思路。一方面提出了美國國家公園規(guī)劃體系構(gòu)建經(jīng)驗本土化的方法,另一方面為中國國家公園規(guī)劃體系建設提供新思路。
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