《管理規(guī)范》將與《操作規(guī)范》配套使用,明確國有企業(yè)采購活動中的組織框架、戰(zhàn)略管理、實(shí)施管理、采購組織形式和采購方式管理、信息管理、供應(yīng)商管理、績效管理和監(jiān)督管理等內(nèi)容。兩個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將相互貫通、相互補(bǔ)充,共同提升國有企業(yè)采購的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用水平。
《<國有企業(yè)采購管理規(guī)范>釋義》是針對《管理規(guī)范》解讀與應(yīng)用的配套用書,由兩篇組成。首篇是《管理規(guī)范》的編制說明,主要介紹了編制背景和任務(wù)來源、編制過程、主要內(nèi)容;第二篇對“標(biāo)準(zhǔn)”正文及其附錄進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的說明和解釋,結(jié)合具體案例重點(diǎn)解讀了條文的內(nèi)涵和操作須知。
2019年4月,中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(T/CFLP0016-2019)(以下簡稱《操作規(guī)范》),引起社會高度關(guān)注,受到國有企業(yè)的廣泛歡迎。該規(guī)范參照聯(lián)合國《貿(mào)易法委員會公共采購示范法》(以下簡稱《示范法》)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國國有企業(yè)采購實(shí)踐,制定了我國在供應(yīng)鏈管理框架內(nèi)第一部適用于國有企業(yè)采購的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)制定本單位的采購制度提供了依據(jù)!恫僮饕(guī)范》是中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會組織的“國有企業(yè)采購管理與采購操作規(guī)范”課題組研究成果之一。
依據(jù)該課題組的規(guī)劃,在《操作規(guī)范》發(fā)布后,公共采購分會立即啟動了姊妹標(biāo)準(zhǔn)《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》(以下簡稱《管理規(guī)范》或“標(biāo)準(zhǔn)”)的編制工作,并于2020年5月25日正式對外發(fā)布,標(biāo)準(zhǔn)編號為T/CFLP0027-2020。《管理規(guī)范》自2020年6月15日起實(shí)施,屬于行業(yè)推薦性自律規(guī)范,既適用于廣大國有企業(yè)的采購管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員,也適用于國有企業(yè)采購代理機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)的采購管理活動。
《管理規(guī)范》將與《操作規(guī)范》配套使用,明確國有企業(yè)采購活動中的組織框架、戰(zhàn)略管理、實(shí)施管理、采購組織形式和采購方式管理、信息管理、供應(yīng)商管理、績效管理和監(jiān)督管理等內(nèi)容。兩個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將相互貫通、相互補(bǔ)充,共同提升國有企業(yè)采購的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用水平。
本書是針對《管理規(guī)范》解讀與應(yīng)用的配套用書,由兩篇組成。第一篇是《管理規(guī)范》的編制說明,主要介紹了編制背景和任務(wù)來源、編制過程、主要內(nèi)容;第二篇對“標(biāo)準(zhǔn)”正文及其附錄進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的說明和解釋,結(jié)合具體案例重點(diǎn)解讀了條文的內(nèi)涵和操作須知。
本書由中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會組織編寫,由公共采購專家委員會委員和“國有企業(yè)采購管理與采購操作規(guī)范”課題參與單位的代表組成編委會;由《管理規(guī)范》起草組的主要起草人執(zhí)筆。
《管理規(guī)范》首次公開發(fā)布實(shí)施后,起草組將結(jié)合廣大國有企業(yè)的實(shí)施與應(yīng)用情況,對規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。由于《管理規(guī)范》是國內(nèi)首部由行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)編制的關(guān)于國有企業(yè)采購管理的自律性、規(guī)范性文件,不妥之處在所難免,懇請廣大專家和從業(yè)人員對《管理規(guī)范》和本書提出寶貴意見和建議。歡迎各企業(yè)就標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)工作與中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會聯(lián)系。聯(lián)系地址為北京市豐臺區(qū)雙營路9號億達(dá)麗澤中心313室中國物流與采購聯(lián)合會公共采購分會,聯(lián)系人為熊老師。
第一篇 《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》編制說明
1 編制背景和任務(wù)來源
2 編制過程
3 主要內(nèi)容
4 標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的來源依據(jù)
第二篇 《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》釋義
1 范圍
2 規(guī)范性引用文件
3 術(shù)語和定義
4 采購組織框架
5 采購戰(zhàn)略管理
6 采購活動實(shí)施管理
7 采購組織形式和采購方式管理
8 采購信息管理
9 供應(yīng)商管理
10 采購績效考評管理
11 采購活動的監(jiān)督管理
附錄A (資料性附錄)企業(yè)物資采購管理檢查督導(dǎo)程序示例
參考文獻(xiàn)