《藍色崛起——廣東沿�！笆�三五”海洋經(jīng)濟規(guī)劃部分成果匯萃》，是廣東省人文社會科學重點研究基地——廣東海洋大學海洋經(jīng)濟與管理研究中心專兼職研究人員和廣東沿海地市海洋管理部門工作者共同完成的階段性科研成果，是在中共中央、中共廣東省委《關于編制第十三個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃綱要的建議》背景下完成的海洋經(jīng)濟規(guī)劃中的部分成果匯萃。
　　她從一個側(cè)面反映了廣東海洋大學科研與教學人員和廣東沿海地市海洋管理部門工作者建設有中國特色的社會主義海洋事業(yè)以及海洋強國、海洋強省、海洋強市（縣）的共同心愿，是新階段落實中共中央、國務院“一帶一路”建設的具體內(nèi)容，標志著我國已進入海洋經(jīng)濟新時代。廣東省及其沿海各市（縣）堅持“藍色崛起”戰(zhàn)略，按照“海陸統(tǒng)籌、梯度發(fā)展、特色鮮明、適度超前”的發(fā)展要求，以海洋經(jīng)濟綜合示范區(qū)建設為平臺，發(fā)揮海洋區(qū)位優(yōu)勢，挖掘海洋資源潛力，優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟發(fā)展方式，提高海洋經(jīng)濟核心競爭力，實現(xiàn)海洋強省、海洋強市（縣）目標。遵循創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、綠色發(fā)展和共享發(fā)展等基本理念，圍繞本地區(qū)“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展的主要成就與不足，編制規(guī)劃符合當?shù)貙嶋H的“十三五”海洋經(jīng)濟計劃，及時調(diào)整“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展重心。
　　2015年來，全國圍繞中共中央《關于編制第十三個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃綱要的建議》，各地海洋管理部門在總結(jié)“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓基礎上提出“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，包括對“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓的把握；對海洋經(jīng)濟、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋管理的基本概念、范疇、內(nèi)容的理解和把握；對發(fā)展“十三五”海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、基本原則、總體目標、具體做法等的理解和把握；對海洋經(jīng)濟空間布局、海洋產(chǎn)業(yè)布局等的把握；對加快海洋經(jīng)濟發(fā)展所需配套的海洋管理法規(guī)、條例和政策的理解和把握；對海洋經(jīng)濟發(fā)展專題規(guī)劃與其他相關規(guī)劃的相互銜接的把握等等。經(jīng)過近兩年的不斷實地調(diào)研、會議討論、專家論證、理論探索、征求各方意見后進行反復修改，終于形成了官方文件付諸實施。
　　通過2015-2017年的海洋經(jīng)濟規(guī)劃實踐與理論探索，有關科研教學工作者和海洋管理部門工作者不斷豐富和完善了海洋經(jīng)濟、海洋管理相關理論和政策法規(guī)，相繼提出了海洋經(jīng)濟、海洋管理的法規(guī)、條例和政策。然而，許多問題有待我們進一步深化。比如說，省市海洋管理的基本概念是什么？其包括的范圍和內(nèi)容有哪些？海洋管理的手段有哪些？海洋管理的政策措施有哪些？目前海洋管理部門和學術界仍眾說紛紜。一般而論，海洋管理被看作是將某一海域的海洋資源、海況及人類活動加以統(tǒng)籌考慮的特定空間的管理活動，隨著海洋科技尤其是海洋高新技術產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對海洋開發(fā)利用實踐活動不斷加強，海洋管理的內(nèi)容有了很大的擴展；隨著海洋管理層次與類型的不斷拓展，海洋管理拓展到領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、用于國際航行的海峽、群島水域管理等等，并以此為據(jù)制定了一系列區(qū)域性海洋法律制度，形成自己的海洋管理體系。所以說，傳統(tǒng)海洋管理與現(xiàn)代海洋管理在內(nèi)容、對象、方法和特征上有許多不同。傳統(tǒng)海洋管理，是指國家海洋行政機構(gòu)對海洋的管理，是單純的行政管理。隨著時代發(fā)展，我們開發(fā)利用和保護海洋的程度與規(guī)模不斷擴大，對海洋的依賴日益增加，且由于海洋生態(tài)系統(tǒng)的特殊性、海洋比陸地有更多的不可抗力，因而決定了海洋管理的復雜性、多樣性和系統(tǒng)性。近百年海洋環(huán)境日益惡化，生態(tài)資源逐步枯竭、海洋災害發(fā)生頻率不斷增加等現(xiàn)象足以說明，現(xiàn)代海洋管理必須突破傳統(tǒng)海洋管理的局限，需要有更高的要求和標準。現(xiàn)代意義上的海洋管理，必須是海洋綜合管理，它是整個海洋事業(yè)發(fā)展的基礎。通過行政、法律、群眾團體、輿論、經(jīng)濟等途徑，對海洋區(qū)劃、規(guī)劃、計劃、科學研究、海洋調(diào)查、開發(fā)利用、生產(chǎn)活動進行組織、領導、指揮和調(diào)控，從而保證有效地維護海洋權益和秩序，合理開發(fā)利用海洋資源，切實保護海洋生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)海洋資源、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)之間的可持續(xù)利用及海洋事業(yè)永續(xù)發(fā)展。
　　廣東海洋大學和海洋出版社將廣東沿�！笆�三五”海洋經(jīng)濟規(guī)劃部分成果匯萃成書，旨在為長期從事海洋管理學教學、科研和管理的工作者提供基礎研究、應用研究材料，讓大家越來越認識到海洋經(jīng)濟管理的復雜性、多樣性和系統(tǒng)性，專業(yè)化系統(tǒng)化學習模式是十分必要和重要的。