《決勝全面小康:從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興》是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心2019年承擔完成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重大調(diào)研課題的成果報告!稕Q勝全面小康:從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興》以全面建成小康社會、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興三個發(fā)展議程間的相互關(guān)系為中心議題和概念框架,基于黑龍江、河北、甘肅、浙江、湖北、湖南等地區(qū)的一線調(diào)研,聚焦全面建成小康社會“三農(nóng)”領(lǐng)域的短板和弱項,提出決勝全面建成小康社會的對策和建議;聚焦脫貧攻堅的重點地區(qū)和突出問題,提出決戰(zhàn)脫貧攻堅、推進持續(xù)減貧的政策和措施;聚焦鄉(xiāng)村振興的目標任務(wù)和總體要求,分析從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興面臨的矛盾和問題,提出實現(xiàn)兩者有機銜接的思路和建議。
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目錄
第一部分 綜合篇 1
第一章 農(nóng)村全面建成小康社會進展評估分析報告 3
第一節(jié) 農(nóng)村全面建成小康社會的進展和成效 4
第二節(jié) 農(nóng)村全面建成小康社會的短板和弱項 10
第三節(jié) 決勝農(nóng)村全面建成小康社會的對策和建議 18
第二章 貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接研究報告 25
第一節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的重要意義 25
第二節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的任務(wù)和要求 27
第三節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的探索和實踐 29
第四節(jié) 貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接面臨的矛盾和問題 34
第五節(jié) 做好貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的政策建議 39
第二部分 專題篇45
第三章 深度貧困地區(qū)持續(xù)減貧政策研究 47
第一節(jié) 深度貧困地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及其特點 47
第二節(jié) 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的做法及其成效 49
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)持續(xù)減貧和發(fā)展面臨的主要問題 52
第四節(jié) 加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)深度貧困地區(qū)持續(xù)減貧 56
第四章 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關(guān)問題研究 60
第一節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽完成情況 60
第二節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽有關(guān)措施落實情況 62
第三節(jié) 貧困地區(qū)脫貧摘帽后面臨的主要問題 65
第四節(jié) 進一步鞏固脫貧摘帽成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的建議 70
第五章 貧困地區(qū)脫貧攻堅長效機制構(gòu)建研究 75
第一節(jié) 脫貧攻堅的主要經(jīng)驗、做法和成效 75
第二節(jié) 貧困地區(qū)摘帽后相對貧困問題的表現(xiàn)形式 77
第三節(jié) 脫貧攻堅長效機制構(gòu)建需要考慮的幾個問題 81
第四節(jié) 構(gòu)建2020年后貧困地區(qū)脫貧攻堅長效機制的建議 86
第六章 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興管理機制銜接研究 90
第一節(jié) 繼續(xù)堅持五級書記一起抓的工作機制 90
第二節(jié) 調(diào)整與完善駐村工作隊伍管理機制 91
第三節(jié) 進一步擴大財政資金統(tǒng)籌使用范圍 93
第四節(jié) 優(yōu)化完善監(jiān)督考核機制 95
第三部分 調(diào)研報告97
第七章 浙江省德清縣農(nóng)村全面建成小康社會調(diào)研報告 99
第一節(jié) 德清縣全面建成小康社會的條件與優(yōu)勢 99
第二節(jié) 德清縣全面建成小康社會的進展及成效 101
第三節(jié) 德清縣全面建成小康社會的做法與措施 104
第四節(jié) 德清縣全面建成小康社會的規(guī)劃與愿景 108
第五節(jié) 德清縣農(nóng)村全面建成小康社會的經(jīng)驗與啟示 109
第八章 河北省懷安縣精準扶貧引領(lǐng)全面小康調(diào)研報告 113
第一節(jié) 懷安縣的基本情況 113
第二節(jié) 懷安縣全面建成小康社會的主要做法和進展成效 114
第三節(jié) 懷安縣農(nóng)村全面建成小康社會的短板弱項 117
第四節(jié) 關(guān)于貧困地區(qū)全面建成小康社會的幾點建議 120
第九章 浙江省德清縣三林村小康建設(shè)調(diào)研報告 123
第一節(jié) 三林村概況 123
第二節(jié) 以“村企互動”長效合作機制推動鄉(xiāng)村發(fā)展 124
第三節(jié) 村企互動推進農(nóng)村小康社會的“三林經(jīng)驗” 125
第四節(jié) 村企互動推進農(nóng)村小康社會取得的成效 128
第十章 黑龍江省富?h脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接調(diào)研報告 130
第一節(jié) 富裕縣基本情況 130
第二節(jié) 富?h脫貧攻堅的總體狀況 130
第三節(jié) 富?h鄉(xiāng)村振興的進展情況 134
第四節(jié) 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的有關(guān)問題與建議 136
第十一章 黑龍江省依安縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接調(diào)研報告 148
第一節(jié) 依安縣基本情況 148
第二節(jié) 脫貧攻堅總體效果 149
第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興銜接的路徑探索和思考 150
第四節(jié) 關(guān)于項目資金銜接的路徑探索和思考 153
第五節(jié) 關(guān)于督查考核銜接的問題與建議 155
第六節(jié) 關(guān)于干部隊伍銜接的探索與思考 158
第七節(jié) 關(guān)于工作機制銜接的探索與思考 160
第八節(jié) 關(guān)于防止返貧問題的思考建議 161
第十二章 甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣、廣河縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接調(diào)研報告 164
第一節(jié) 甘肅省臨夏州東鄉(xiāng)縣和廣河縣基本情況 164
第二節(jié) 東鄉(xiāng)縣和廣河縣脫貧攻堅的成效與做法 165
第三節(jié) 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接面臨的問題 170
第四節(jié) 深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的基本思路與政策措施 172
第四部分 數(shù)據(jù)分析175
第十三章 脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的農(nóng)戶分析報告 177
第一節(jié) 農(nóng)戶樣本分布情況 177
第二節(jié) 農(nóng)戶收入調(diào)查情況 178
第三節(jié) 農(nóng)戶家庭基本情況 181
第四節(jié) “兩不愁三保障”情況 184
第五節(jié) 致貧原因和扶貧效果 187
第六節(jié) 扶貧政策評價 189
第七節(jié) 鄉(xiāng)村振興認識 193
第八節(jié) 村莊環(huán)境變化 194
第九節(jié) 小結(jié) 195
第五部分 案例研究197
第十四章 案例報告 199