自序　長三角正在變成一個“省”，珠三角正在變成一個“市”

越來越多的跡象顯示，長三角正在變成一個“省”，珠三角正在變成一個“市”。中國兩大頂級城市群同時發(fā)生巨變。這是很多人沒有注意到的事情。今天，中國的經(jīng)濟(jì)版圖正在經(jīng)歷一輪大洗牌。北京減量發(fā)展，天津告別投資驅(qū)動模式深度調(diào)整，京津冀越來越淡化經(jīng)濟(jì)色彩；中國的經(jīng)濟(jì)格局悄然從京津冀、長三角、珠三角的三足鼎立，變成了后兩者的雙雄爭霸。而面對當(dāng)前興起的大國博弈“圍剿戰(zhàn)”，長三角和珠三角卻押注了兩條迥然不同的道路。一個擴容，一個收斂。這必將對中國經(jīng)濟(jì)的走向，產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

長三角再擴容

2019 年10 月15 日，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會第十九次會議在安徽省蕪湖市召開。會上做出一個決定，將蚌埠、黃山、六安、淮北、宿州、亳州、阜陽7 個城市納入長三角范圍，實現(xiàn)對安徽的全覆蓋。

自此，上海、浙江、江蘇、安徽一市三省全部進(jìn)入了長三角。安徽位于塌陷的中部，與發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)有著巨大溝壑。長三角“朋友圈”自1997 年首次浮出水面后，就一直是上海、南京、杭州幾個城市合縱連橫的平臺，跟安徽沒有半毛錢關(guān)系。就算是2008 年北京奧運會盛大開幕，向全世界宣告了中國崛起，安徽也仍舊在“長三角”外圍打轉(zhuǎn)。

直至兩年之后的2010 年，省會合肥以及“徽京”邊上的馬鞍山才被允許加入長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會，在歷史上首次打開缺口。此后，長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會數(shù)次擴容，對安徽始終是左顧右盼。而這一次，長三角明顯等不及了。

2019 年，珠三角的定位上升為國家“千年大計”粵港澳大灣區(qū)，深圳獲批社會主義先行示范區(qū)，澳門申請證券交易所或?qū)⒋蚱苾?nèi)地金融格局。面對咄咄逼人的珠三角，長三角似乎終于下定決心，把安徽全部納入其中。

這樣做的意圖很明顯，就是為了在土地資源越來越緊張、老齡化越來越嚴(yán)重的今天，給上海、南京、蘇州等核心城市創(chuàng)造出更多“飛地”。在這里，GDP 和稅收可以分成利益共享，推動核心城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，騰出土地空間發(fā)展更為緊迫的高端產(chǎn)業(yè)。

為此，長三角必須擁有一種凌駕于41 個城市之上的力量，把所有城市納入一盤棋來統(tǒng)一調(diào)度，在不改變競爭的狀態(tài)下強化“合作”，實現(xiàn)利益格局的二次分配，這種支配世界第六大城市群的力量，讓長三角越來越像一個“省”。

長三角的加速膨脹，不是沒有來由的。因為，對長三角很要命的事情已經(jīng)在發(fā)生了：

今天的珠三角，正在以前所未有的速度收縮成一個“城市”。

“喪心病狂”的地鐵規(guī)劃

十年前，珠三角就開始嘗試收縮。廣州和佛山挑頭，于2010 年開通了最具有同城化象征意義的基建項目——廣佛地鐵線。這是全中國第一條跨城連通的地鐵線，打破了市與市之間的行政邊界，

可謂石破天驚。隨后，珠三角各個城市的地鐵線路蔓延開來�，F(xiàn)在，這些處于交通末梢，彼此孤立的地鐵線路，已經(jīng)到了快要“跨城聯(lián)網(wǎng)”的臨界點。不用多長時間，佛山、廣州、東莞、深圳、香港這幾大城市的地鐵將連接成網(wǎng)，難分彼此。

首先我們來看一下廣佛。當(dāng)前廣州7 號線西延段正在建，預(yù)計一兩年后開通。這條地鐵直達(dá)佛山順德區(qū)的世界五百強企業(yè)美的集團(tuán)，簡直就是廣佛出錢，給美的定制的地鐵專線。而且落成后，廣州7 號線西延段還會與在建的佛山3 號線相交于北滘新城站，通過轉(zhuǎn)乘便能進(jìn)入佛山南北走向的大動脈。

佛山2 號線一期也正在建，預(yù)計一兩年后開通。這條地鐵起點是禪城區(qū)南莊，由西向東接入華南地區(qū)的超級樞紐廣州南站，進(jìn)而對接起廣州2 號線、廣州7 號線。如此，廣佛的地鐵網(wǎng)絡(luò)將首次交融，形成一個完整的“環(huán)”。當(dāng)然，這還只是兩地小試牛刀。（彩圖1）

2019 年6 月，廣州市規(guī)劃和自然資源局局長彭高峰做客羊城學(xué)堂時，透露出了一個野心勃勃的計劃，廣州規(guī)劃建設(shè)17 條地鐵與佛山對接融合，足足17 條！在軌道交通圖上，廣佛的邊界幾乎已經(jīng)分不清了。

這還不是最震驚的。2019 年第二季度，廣州給國家發(fā)改委上報了一份《城際鐵路規(guī)劃（送審稿）》，里頭規(guī)劃了將廣州18 號線延伸到清遠(yuǎn)、中山、珠海。這條線路本來是連接南沙區(qū)與廣州中心城區(qū)的，采用最高運行時速160 公里的列車，足足比普通地鐵快了一倍，從南沙出發(fā)30 分鐘可到廣州東站，45 分鐘可到廣州白云機場。目前工程完成近半，預(yù)計2022 年完工。

但是廣州遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足于此，它還想把這條廣州迄今為止最高規(guī)格的地鐵線路向北延到清遠(yuǎn)，向南伸至中山、珠海，貫穿整個珠三角西岸。一旦批準(zhǔn)，這條線路的實際長度勢必接近200 公里，將是全球最長的地鐵線路之一。真不愧是廣東的老大哥！

在珠江的另一岸，幾座城市也是蠢蠢欲動。

首先，根據(jù)廣州跟東莞簽訂的深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，兩市至少安排了兩條對接線路：廣州5 號線—東莞1 號線，廣州13 號線—東莞1 號線。

其次，東莞跟深圳的規(guī)劃中，未來共有10 條地鐵線路銜接。其中有兩條地鐵，還是從深圳出發(fā)，穿過東莞鳳崗鎮(zhèn)，借著別人家的地盤跟自己的地鐵網(wǎng)絡(luò)再次相連。（彩圖2）

目前，深圳地鐵6 號線跟東莞1 號線同時在建。彼此的終點站相隔只有4 公里左右。不出意外的話，這幾公里的空白很快就會被填滿。

之前有人將粵港澳大灣區(qū)11 市的地鐵規(guī)劃線路畫成示意圖，其縱橫交錯的布局宛如一張偌大的蜘蛛網(wǎng)，網(wǎng)友們看到后驚呼，這只能用“喪心病狂”來形容了。

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