序 一

2019年是新中國(guó)成立70周年。回顧歷史，我們可以清晰地看到中國(guó)的發(fā)展與科技進(jìn)步密切相關(guān)，科技的每一次進(jìn)步都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家實(shí)力提升起到了強(qiáng)大支撐。進(jìn)入新時(shí)代后，創(chuàng)新發(fā)展理念已經(jīng)確立，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力。展望未來，創(chuàng)新發(fā)展將成為中國(guó)最廣泛的偉大實(shí)踐，將強(qiáng)力支撐“中華民族‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)。

然而，面對(duì)“百年未有之大變局”的復(fù)雜形勢(shì)，需要我們更加冷靜地思考中國(guó)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展過程中所遇到的問題和難點(diǎn)，需要我們深入分析問題的癥結(jié)或根源并提出切實(shí)可行的對(duì)策措施。長(zhǎng)期以來，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的專家們，一直在多個(gè)領(lǐng)域和地區(qū)，以多種形式為國(guó)家建設(shè)和發(fā)展出謀劃策，充分發(fā)揮智庫作用，在服務(wù)國(guó)家重大決策、重大工程咨詢和人才培養(yǎng)方面，提供了一大批優(yōu)質(zhì)的智庫成果，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的研究成果和聰明智慧，這是我們中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的榮譽(yù)，也是應(yīng)盡的職責(zé)。

“不忘初心，牢記使命�！敝袊�(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹黨中央重大決定，牢記習(xí)近平總書記有關(guān)中國(guó)特色智庫建設(shè)的重要指示，根據(jù)《中國(guó)科協(xié)關(guān)于建設(shè)高水平科技智庫的意見》的要求，近年來進(jìn)一步強(qiáng)化中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的智庫建設(shè)，始終以多種形式、多個(gè)渠道，組織學(xué)會(huì)會(huì)員、理事和常務(wù)理事開展智庫活動(dòng)，撰寫了大量有關(guān)國(guó)家重大決策、重大工程咨詢、人才培養(yǎng)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智庫報(bào)告，起到了重要的智庫支撐作用，作出了重要的智力貢獻(xiàn)。

中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)2018年組織來自全國(guó)多個(gè)領(lǐng)域的50余位資深專家，面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和各領(lǐng)域的重大決策需要，基于各自的科學(xué)研究成果和大量的調(diào)查研究，撰寫了50多篇智庫報(bào)告，匯編出版了《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》。該書出版后，呈報(bào)給國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、科技部、教育部、國(guó)家自然基金委、工信部、國(guó)家社科規(guī)劃辦、國(guó)家科協(xié)等若干個(gè)部委辦，受到相關(guān)部門的高度重視和肯定，并表示積極將專家們的智庫建議及時(shí)吸收到各種政策中或作為決策參考。這些肯定和點(diǎn)贊，既是對(duì)我們的鼓勵(lì)，也給我們提出了更高的要求，需要我們不斷深入研究，進(jìn)一步深入調(diào)研，繼續(xù)撰寫更具有針對(duì)性的智庫報(bào)告。學(xué)會(huì)年會(huì)、常務(wù)理事會(huì)以及理事會(huì)的各位理事、常務(wù)理事們和廣大會(huì)員也充分肯定了《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》的組織和編撰工作，我代表學(xué)會(huì)向各位專家和組織編撰出版者的智力貢獻(xiàn)與辛勤工作表示感謝。

基于以上的作用和廣泛肯定，中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)辦公會(huì)議決定繼續(xù)組織編撰《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談（2019）》。經(jīng)過一年的努力，該書即將出版。學(xué)會(huì)以后將每年組織全國(guó)專家面向國(guó)家重大需求、重大決策和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，及時(shí)將科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化為智庫文章或基于深入調(diào)查的簡(jiǎn)要報(bào)告，投稿給《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》編輯部，繼續(xù)為做好這件有意義的智庫工作作出貢獻(xiàn)。

衷心祝愿中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)智庫工作的發(fā)展越來越好，衷心希望《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》的各篇報(bào)告針對(duì)性越來越強(qiáng)、質(zhì)量越來越高，衷心期盼《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》得到更廣泛的認(rèn)可，并對(duì)國(guó)家和地方各項(xiàng)工作起到更好的智庫支撐作用。

李平

中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)

2019年11月16日

序二

智庫是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐。新時(shí)代以來，黨和國(guó)家高度重視各類智庫建設(shè)，智庫建設(shè)成果為科學(xué)民主決策起到了越來越重要的支撐作用。智庫建設(shè)是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，黨的十九屆四中全會(huì)提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”建設(shè)迫切需要智庫提供智力支撐。智庫是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，大國(guó)崛起，不僅需要經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力的崛起，也需要思想文化等軟實(shí)力的崛起。作為國(guó)家軟實(shí)力重要載體的智庫，需要具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)作為一所地處中部的“C9”高校，不僅在自然科學(xué)領(lǐng)域取得了卓越成績(jī)，也高度重視高水平智庫建設(shè)工作。近年來，學(xué)校特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)科技智庫建設(shè)工作，中國(guó)科大管理學(xué)院也成立了智庫工作辦公室，具體負(fù)責(zé)智庫建設(shè)工作，并取得了一定的成績(jī)，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。管理學(xué)院以“創(chuàng)造管理思想與工具，培養(yǎng)管理英才與領(lǐng)袖”為辦學(xué)使命，以大數(shù)據(jù)為核心，培育科學(xué)決策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和金融工程高水平人才，努力打造大數(shù)據(jù)科學(xué)決策“雙一流學(xué)科”，在以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究為重點(diǎn)職能的基礎(chǔ)上，努力通過智庫建設(shè)等形式發(fā)揮好服務(wù)社會(huì)和文化傳承職能，在管理科學(xué)研究領(lǐng)域做出了一流的研究成果，正將科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的智庫建議，在黨和國(guó)家重大決策方面發(fā)揮好支撐作用。

由中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院劉志迎教授具體組織實(shí)施和編輯出版的《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》，得到了我校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，管理學(xué)院也給予了具體支持。《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》匯集了來自全國(guó)多個(gè)領(lǐng)域的50多位專家基于多年研究積累撰寫的智庫建議報(bào)告，站位很高，并提出了具有很強(qiáng)針對(duì)性的對(duì)策，對(duì)黨和政府決策具有很好的參考價(jià)值和決策支持作用。2018版圖書自出版以來，在國(guó)家各部委辦和地方政府及企業(yè)產(chǎn)生了積極影響，深受社會(huì)各界的肯定和點(diǎn)贊。這是一件非常有意義的工作，是一件值得持續(xù)做下去的具有重要意義的智庫工作，管理學(xué)院將一如既往地給予支持。

創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。熊彼特說：“人力和資本投入的增加，只能夠帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而不能夠帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”中國(guó)正處于“百年未有之大變局”的特殊時(shí)期，這也是“新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起”的特殊機(jī)遇期，抓住創(chuàng)新這一“牛鼻子”，始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，持續(xù)不斷地推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)具有重要的戰(zhàn)略意義，全國(guó)各領(lǐng)域?qū)＜覈�繞著“國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展”主題，深入調(diào)查和精心研究并為黨和政府出謀劃策，具有重要的智庫支撐價(jià)值。

《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談（2019）》即將付梓，匯集了50位資深專家高水平智庫建議成果，將會(huì)繼續(xù)在全社會(huì)產(chǎn)生積極影響，對(duì)黨和國(guó)家戰(zhàn)略決策、重大工程和政策、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將會(huì)起到很好的決策支撐作用。我相信《中國(guó)創(chuàng)新50人筆談》將會(huì)辦得越來越好，專家的智庫建議水平和針對(duì)性將會(huì)越來越強(qiáng)，對(duì)黨和政府各項(xiàng)創(chuàng)新工作的支撐作用將會(huì)越來越大。

余玉剛

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)

長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授，國(guó)家杰出青年基金獲得者

2019年11月17日