《臺(tái)灣非營(yíng)利組織》以臺(tái)灣非營(yíng)利組織發(fā)展的歷史為主線,系統(tǒng)介紹了它產(chǎn)生的背景、相關(guān)稅收、法律的制度,從理論、政策和實(shí)踐中總結(jié)概括臺(tái)灣非營(yíng)利組織的體系與特點(diǎn)、臺(tái)灣非營(yíng)利組織的國(guó)內(nèi)國(guó)際上的發(fā)展和交流情況以及臺(tái)灣非營(yíng)利組織實(shí)例等。力求體現(xiàn)客觀性和大陸視角,在內(nèi)容上要反映臺(tái)灣非營(yíng)利組織發(fā)展及其制度規(guī)范的、基本的、主要的內(nèi)容。
序一
十年前,我們下決心陸續(xù)出版一套境外非營(yíng)利組織的系列出版物,為國(guó)人了解境外非營(yíng)利組織提供幫助。這是這套系列叢書的第六本。我們花了兩年時(shí)間,基于實(shí)地參訪、調(diào)研觀察及粗淺認(rèn)識(shí),并得到許多朋友的大力幫助,終于完成了《臺(tái)灣非營(yíng)利組織》這本書。借新書付梓,我也系統(tǒng)回顧和梳理一下多年來(lái)與臺(tái)灣非營(yíng)利組織及各位同仁之間的不解之緣,整理一下我所理解的臺(tái)灣非營(yíng)利組織及其啟示,以為序。
一
先談?wù)勎遗c臺(tái)灣非營(yíng)利學(xué)界的緣分和交情。
我最早接觸臺(tái)灣非營(yíng)利組織是1999年。那一年我們舉辦了中國(guó)首次非營(yíng)利組織國(guó)際研討會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自臺(tái)灣喜瑪拉雅基金會(huì)的江顯新、高永興兩位先生。年事已高但熱情優(yōu)雅的江執(zhí)行長(zhǎng)令人肅然起敬,年輕穩(wěn)重而坦率真誠(chéng)的永興副執(zhí)行長(zhǎng)使人一見(jiàn)如故。我與他們后來(lái)成為朋友;饡(huì)不僅資助我們開(kāi)展多個(gè)公益項(xiàng)目,還邀請(qǐng)我們?cè)L臺(tái)交流。2002年仲夏之際,我和國(guó)勝第一次來(lái)到美麗的臺(tái)灣。在一周多時(shí)間里,我們先后出席了喜瑪拉雅基金會(huì)和臺(tái)灣大學(xué)社會(huì)科學(xué)院舉辦的“兩岸非營(yíng)利組織學(xué)術(shù)研討會(huì)”、“非營(yíng)利組織之研究與教學(xué)座談會(huì)”,以及暨南國(guó)際大學(xué)舉辦的“重建區(qū)非營(yíng)利組織座談會(huì)”,走訪了臺(tái)灣大學(xué)、臺(tái)灣政治大學(xué)、暨南國(guó)際大學(xué)的相關(guān)院系,拜會(huì)了喜瑪拉雅基金會(huì)的韓效忠董事長(zhǎng),參訪了由臺(tái)灣富邦集團(tuán)創(chuàng)設(shè)支持的富邦文教基金會(huì)和富邦慈善基金會(huì),與著名的荒野保護(hù)協(xié)會(huì)李偉文理事長(zhǎng)進(jìn)行了親切交流,結(jié)識(shí)了海棠文教基金會(huì)的陸婉萍執(zhí)行長(zhǎng),見(jiàn)到了在大陸長(zhǎng)期開(kāi)展公益活動(dòng)的臺(tái)灣雙溪啟智文教基金會(huì)的方武與李寶珍夫婦,等等。臺(tái)灣非營(yíng)利學(xué)界的知名學(xué)者如蕭新煌、司徒達(dá)賢、朱云漢、江明修、馮燕、官有垣、顧忠華、黃秉德、陳思馨等諸位教授,都因此行而與我們相識(shí)并成為好友。
后來(lái)我每隔一兩年都去臺(tái)灣參訪一次,有時(shí)因會(huì),有時(shí)因人,有時(shí)受邀,有時(shí)順訪,也經(jīng)常有臺(tái)灣朋友來(lái)訪接待,有時(shí)一學(xué)期要接待好幾撥。我還邀請(qǐng)臺(tái)灣中正大學(xué)的黃德舜教授來(lái)清華訪學(xué),還在他的盛......
王名,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,清華大學(xué)公益慈善研究院院長(zhǎng),《中國(guó)非營(yíng)利評(píng)論》(中英文雜志)主編,明德公益研究中心理事長(zhǎng)。2001年至2007年任清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)。王名教授是中國(guó)NGO與公益研究的開(kāi)拓者和引領(lǐng)者。連續(xù)擔(dān)任第10屆、第11屆和第12屆全國(guó)政協(xié)委員,全國(guó)政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)委員,國(guó)家民政部、衛(wèi)計(jì)委、中央編辦等部委的特聘專家。主要社會(huì)兼職還有:中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)副理事長(zhǎng),增愛(ài)公益基金會(huì)副理事長(zhǎng),香江社會(huì)救助基金會(huì)等社會(huì)組織理事,香港理工大學(xué)、澳門科技大學(xué)等大學(xué)兼職教授。榮獲2013年度責(zé)任中國(guó)“公益思想獎(jiǎng)”和2013年度“慈善推動(dòng)者獎(jiǎng)”。
第一章臺(tái)灣非營(yíng)利組織的發(fā)展及規(guī)制史1
1.1發(fā)展與規(guī)制史2
1.2現(xiàn)狀與特征12
1.3未來(lái)趨勢(shì)21
第二章臺(tái)灣的宗教與慈善文化26
2.1臺(tái)灣宗教發(fā)展軌跡及多元局面的形成28
2.2以信仰為核心的臺(tái)灣宗教慈善的譜系、結(jié)構(gòu)、實(shí)踐與意義35
2.3結(jié)語(yǔ):看人看我47
第三章臺(tái)灣非營(yíng)利組織“法律”體系50
3.1臺(tái)灣非營(yíng)利組織及其“法律”規(guī)范的變遷51
3.2臺(tái)灣非營(yíng)利組織“法律”體系的內(nèi)容53
3.3官方和非營(yíng)利組織的合作61
第四章臺(tái)灣稅制與非營(yíng)利組織稅收政策64
4.1臺(tái)灣稅制64
4.2臺(tái)灣非營(yíng)利組織稅收政策68
4.3關(guān)于目前臺(tái)灣非營(yíng)利組織稅收政策的主要問(wèn)題74
第五章臺(tái)灣非營(yíng)利組織的登記制度76
5.1臺(tái)灣“民法”中關(guān)于法人的規(guī)定77
5.2臺(tái)灣非營(yíng)利組織的類別81
5.3臺(tái)灣非營(yíng)利組織登記85
第六章臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)非營(yíng)利組織的支持體系96
6.1臺(tái)灣當(dāng)局和非營(yíng)利組織關(guān)系的歷史演變96
6.2臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)非營(yíng)利組織支持現(xiàn)狀103
6.3臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)非營(yíng)利組織支持的特點(diǎn)115
6.4臺(tái)灣當(dāng)局與非營(yíng)利組織關(guān)系變化原因淺析117
第七章臺(tái)灣的義工與社工121
7.1義工與社工的發(fā)展歷史122
7.2義工的管理體制125
7.3義工的發(fā)展現(xiàn)狀129
7.4社工的管理體制134
7.5社工的發(fā)展現(xiàn)狀139
7.6臺(tái)灣義工與社工的發(fā)展特點(diǎn)143
第八章臺(tái)灣的社會(huì)企業(yè)146
8.1發(fā)展歷程146
8.2發(fā)展概況152
8.3政策環(huán)境156
8.4發(fā)展趨勢(shì)158
第九章臺(tái)灣非營(yíng)利組織與社區(qū)營(yíng)造161
9.1臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造的背景與歷程161
9.2臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造的理念與做法171
9.3非營(yíng)利組織在社區(qū)營(yíng)造中的角色178
9.4臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造對(duì)大陸的啟示184