本書是第十本社會組織研究報告,參與撰寫的專家主要來自中國社會科學院、知名高校、政府部門和社會組織。整個研究報告共約30萬字,除總報告外,專題研究篇關注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的社會組織、當前制度下社會組織發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)、慈善組織稅收情況,全球視野篇涉及美國、英國、法國、巴西的社會組織,以及全球氣候治理中非政府組織發(fā)展,案例篇選取了3個有典型意義的社會組織進行呈現(xiàn)與分析,理論思考篇則關注社會組織走出去以及中國社會組織的發(fā)展及其治理意義。
序言
2019年是新中國成立70周年,也是中國社會組織發(fā)展至關重要的一年,社會組織迎來了巨大的發(fā)展。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視對社會組織的管理和培育,頒布了《慈善法》《境外非政府組織境內活動管理法》《志愿服務條例》等一系列法律及條例,出臺了一系列社會組織相關工作的意見、指示及方案。特別是2019年黨的十九屆四中全會通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,進一步強調發(fā)揮黨組織在社會組織中的領導作用,發(fā)揮社會組織在社會主義協(xié)商民主中的作用,同時進一步明確了社會組織在基層社會治理中的主體地位。70年來,在黨和政府的培育下,社會組織發(fā)展逐漸從重數(shù)量轉向重質量,社會組織也已經(jīng)成為推動社會治理重心向基層下移、推進我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要主體之一,成為構建共建共治共享的社會治理新格局的重要力量。
當今世界正處在百年未有之大變局,我國也處于戰(zhàn)略機遇期,挑戰(zhàn)與機遇都有新的發(fā)展和變化,應全面應對和全面把握大變局對中國發(fā)展帶來的重大挑戰(zhàn)與機遇。在挑戰(zhàn)方面,一是受到全球價值鏈的影響,我國的人口紅利以及勞動力價格方面的優(yōu)勢逐漸減少,鼓勵出口的國家出口補貼策略受到一些國家貿易限制。同時,機器換人、人工智能對于廉價勞動力的替代效應也使得我國產(chǎn)品價格呈現(xiàn)上升趨勢,對傳統(tǒng)勞動力形成擠出效應。這些都使得我國在傳統(tǒng)制造業(yè)方面的價格優(yōu)勢逐漸消失。二是疫情防控常態(tài)化也產(chǎn)生了新的壓力。新冠肺炎疫情導致中國經(jīng)濟在2020年遇到前所未有的挑戰(zhàn),就業(yè)及消費受到明顯影響。由于疫情的防控常態(tài)化,在復工復產(chǎn)的過程中各地方仍要嚴防疫情反彈,這也導致各地難以全面放開手腳推進復工復產(chǎn)。
黃曉勇 國務院政府特殊津貼專家,國家社科基金、國家出版基金評審專家。教授、博士生導師。中國社會科學院大學原副校長、中國社會科學院研究生院原院長。兼任全國日本經(jīng)濟學會副會長、中國西部開發(fā)促進會副會長等。主要研究領域為國際能源安全、世界經(jīng)濟、社會組織等。先后在日本明治大學、東京大學、愛知大學從事客座研究和講學。主要著譯有:《中國社會組織報告》、《世界能源發(fā)展報告》、《天然氣人民幣》、《中國節(jié)能管理的市場機制與政策體系研究》、《中國的能源安全》、《中國能源的困境與出路》、《能源博弈論集》、《再論日本名列第一》、《日本的產(chǎn)業(yè)政策》、《日本概覽》、《諾貝爾獎之問》、《經(jīng)濟大國的寂寞?》《日本的經(jīng)驗與中國的改革》等。
徐明 中國社會科學院大學管理學院教授、經(jīng)濟學博士、勞動與社會保障系主任、國家治理現(xiàn)代化與社會組織研究中心執(zhí)行主任、中國人才研究會副秘書長?的螤柎髮W訪問學者。主要著作有:《企業(yè)集團化管控與企業(yè)文化實務》、《戰(zhàn)略人力資源管理》、《青年社會保障問題研究》、《新時期社會治理創(chuàng)新與社會動員機制研究》等。近年來,在《中國行政管理》、《人口與經(jīng)濟》、《河海大學學報(哲學社會科學版)》、《理論視野》、《經(jīng)濟與管理研究》、《中國青年研究》、《管理學刊》、《中國人力資源開發(fā)》等國內外期刊發(fā)表文章30余篇。
郭磊 中國社會科學院大學管理學院副教授、經(jīng)濟學博士、國家治理現(xiàn)代化與社會組織研究中心副主任。密歇根大學訪問學者。
吳麗麗 中國社會科學院大學管理學院副教授、法學博士、國家治理現(xiàn)代化與社會組織研究中心副主任。
B.1 新中國70年中國特色社會組織創(chuàng)新發(fā)展報告 / 1
Ⅰ 總報告 / 1
Ⅱ 分報告 / 46
B.2 2019年社會團體發(fā)展報告 / 46
B.3 2019年民辦非企業(yè)單位發(fā)展報告 / 72
B.4 2019年基金會發(fā)展報告 / 99
B.5 2019年慈善組織發(fā)展報告 / 123
Ⅲ 實證篇 / 142
B.6 2004~2017年中國民辦非企業(yè)單位對人力資本貢獻分析報告 / 142
B.7 2009~2019年社會組織對經(jīng)濟增長影響分析報告 / 157
B.8 社會組織在全球公共衛(wèi)生治理中的運行機制分析報告 / 174
Ⅳ 熱點篇 / 174
B.9 重大公共安全事件中社會組織參與應急管理分析報告 / 194
B.10 社會組織參與城市公共衛(wèi)生應急管理:深圳市觀察報告 / 210
B.11 突發(fā)公共事件中慈善組織作用與實踐 / 226
Ⅴ 專題篇 / 236
B.12 新中國70年社會組織管理法治化制度建構分析報告(1949~2019) / 236
B.13 2019年法律規(guī)制背景下境外非政府組織境內活動的分析報告 / 255
B.14 政府購買服務背景下政府與社會組織關系分析報告 / 272
B.15 社會治理背景下社會組織協(xié)商機制分析報告 / 289
B.16 鄉(xiāng)村振興背景下的社會組織社會創(chuàng)新與智慧扶貧 / 301
Ⅵ 案例篇 / 301
B.17 創(chuàng)新社會治理模式:中國社會企業(yè)2019年發(fā)展報告 / 314
B.18 2019年社會組織參與勞動關系治理分析報告 / 332
B.19 2019年度中國社會組織大事記 / 346
Ⅶ 附錄 / 346
B.20 2019年中國社會組織政策法規(guī)列舉及搜索指引 / 357
B.21 2019年度中國社會組織熱點事件 / 362
B.22 1949~2019年中國社會組織70年極簡史 / 367
Abstract / 377
Contents / 379