目 錄
第一章緒論
第一節(jié)研究背景
一、鄰避時(shí)代的來臨
二、鄰避時(shí)代的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
第二節(jié)相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述
一、基于鄰避文獻(xiàn)的計(jì)量分析
二、鄰避研究的主題提煉
三、鄰避研究的核心問題
第三節(jié)研究思路、方與價(jià)值
一、研究思路
二、研究方法與具體技術(shù)
三、研究價(jià)值
第二章鄰避沖突治理的與邏輯:一個(gè)前提性分析
第一節(jié)鄰避沖突治理的概念闡釋
一、治理的緣起
二、鄰避沖突治理的內(nèi)涵
第二節(jié)鄰避沖突治理的兩種范式
一、管制型治理
二、參與式治理
第三節(jié)鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的邏輯與實(shí)踐
一、關(guān)于鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型邏輯的簡單歸納
二、其他國家和地區(qū)鄰避沖突治理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐
第三章我國政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)圖景
第一節(jié)廣東茂名Px項(xiàng)目設(shè)址:隱形強(qiáng)迫與參與的張力
一、Px項(xiàng)目規(guī)劃與高密度宣傳
二、灌輸式的信息傳播
三、“隱形強(qiáng)迫”的危機(jī)治理
第二節(jié)廣東江門反核風(fēng)波:壟斷決策引發(fā)的鄰避抗?fàn)?/span>
一、被壟斷的選址決策
二、輿情傳播中的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散
三、格式化的被動(dòng)反應(yīng)
第三節(jié) 九峰垃圾焚燒廠設(shè)址:風(fēng)險(xiǎn)感知差異下的非對稱性溝通
一、政府與專家、媒體“結(jié)盟”
二、無效的風(fēng)險(xiǎn)溝通
三、從強(qiáng)制設(shè)址到科學(xué)決策
第四節(jié)武漢康復(fù)醫(yī)院設(shè)址:鄰避沖突治理的制度內(nèi)參與困境
一、辯護(hù)式的訴求回應(yīng)
二、管控式的武裝干預(yù)
三、應(yīng)急式的政策妥協(xié)
第五節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的基本特征,
一、壟斷控制的治理理念
二、政府單一治理主體
三、管制型治理機(jī)制
四、線性化的治理路徑
第六節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的治理績效
一、鄰避設(shè)設(shè)址與合理設(shè)址
二、鄰避沖突爆發(fā)及其影響
第四章政府管制型鄰避沖突治理模式的生成及困境
第一節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的生成機(jī)理
一、剛性穩(wěn)定與壓力
二、主義與行政動(dòng)員
三、政府與企業(yè)的利益合謀
第二節(jié)政府管制型鄰避沖突治理模式的現(xiàn)實(shí)困境
一、國家與地方之間:壓力型下地方政府的“行為悖論”
與責(zé)任規(guī)避
二、利益與倫理之間:被消解的環(huán)境正義
三、權(quán)力與公眾之間:被的公眾參與
四、政府與社會之間:政府信任的危機(jī)
第五章鄰避沖突協(xié)商治理:價(jià)值考量與實(shí)踐挑戰(zhàn)
第一節(jié)協(xié)商民主與鄰避沖突治理的理論契合
一、價(jià)值取向的契合
二、共生要素的契合
第二節(jié)協(xié)商民主對鄰避沖突治理的價(jià)值
一、鄰避抗?fàn)幷叩挠行騾⑴c
二、協(xié)調(diào)多元主體利益關(guān)系
三、增強(qiáng)鄰避沖突治理的合法性
第三節(jié)協(xié)商民主在鄰避沖突治理中的實(shí)踐基礎(chǔ)
一、政治空間:民主政治發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變
二、社會基礎(chǔ):權(quán)利意識成長與環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起
三、現(xiàn)實(shí)示范:國內(nèi)鄰避沖突協(xié)商治理的創(chuàng)新實(shí)踐
第四節(jié)協(xié)商地位等:鄰避沖突協(xié)商治理的挑戰(zhàn)
一、機(jī)會等
二、資源等
三、能力等
第五節(jié)協(xié)商地位的影響因素及其矯正
一、協(xié)商地住的影響因素及權(quán)重確定
二、協(xié)商地位等的矯正措施
第六章通向協(xié)商治理之路:鄰避沖突協(xié)商治理模式及其運(yùn)作機(jī)制
第一節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的模式
一、管制權(quán)與參與權(quán)制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)
二、“參與一協(xié)商一共識”的柔性制度規(guī)則
三、理性認(rèn)知與互容的協(xié)商文化
四、“多邊互賴型”合作網(wǎng)絡(luò)
第二節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的運(yùn)作機(jī)制
一、信息公開與風(fēng)險(xiǎn)溝通
二等論辯與差容
三、利益整合與補(bǔ)償激勵(lì)
四、反思內(nèi)化與協(xié)商結(jié)果的落實(shí)
第三節(jié)鄰避沖突協(xié)商治理的實(shí)路
一、協(xié)商互動(dòng)的制度性整合
二、合作型政府的重構(gòu)
尾論——結(jié)論·貢獻(xiàn)·展望
結(jié)論
貢獻(xiàn)
未來展望
參考文獻(xiàn)