2018年4月27日，《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（簡稱資管新規(guī)）落地，中國金融業(yè)進入了統(tǒng)一監(jiān)管的新階段，機構(gòu)監(jiān)管與行為監(jiān)管并重，對于防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險意義重大。自我國《信托法》頒布以來，信托行業(yè)經(jīng)歷了近20年的規(guī)范發(fā)展，已經(jīng)成為金融行業(yè)重要的組成部分。在信托制度應(yīng)用與實踐繁榮發(fā)展的美國，除了多層次完備的法律制度體系外，針對商事信托的金融監(jiān)管體系中，美國聯(lián)邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Company，F(xiàn)DIC）扮演著重要角色。
　　美國聯(lián)邦存款保險公司成立于1933年，是一個獨立的聯(lián)邦政府機構(gòu)。聯(lián)邦存款保險公司為非美聯(lián)儲成員的州注冊銀行和儲蓄信貸機構(gòu)銀行提供存款保險、識別和監(jiān)控存款保險中的風(fēng)險、減少銀行和儲蓄信貸機構(gòu)倒閉時對經(jīng)濟和金融體系造成的影響，維持和提高公眾對國家金融體系的信心。FDIC主要功能除了提供存款保險外，還包括對參與機構(gòu)的監(jiān)管職能，目前FDIC直接監(jiān)管3647家參與機構(gòu)，①在防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險、保護投資者和金融消費者權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。
　　美國聯(lián)邦存款保險公司制定并負(fù)責(zé)執(zhí)行落實的《美國信托監(jiān)管指引》（Trust Examination Manual），旨在協(xié)助監(jiān)管機構(gòu)規(guī)劃和開展信托部門的監(jiān)管審查工作。該手冊是約束受托人行為的綜合參考文件，共十一章內(nèi)容，涵蓋信托概念與原則，各州和聯(lián)邦規(guī)制信托的普通法和成文法，以及約束受托人行為的其他監(jiān)管規(guī)則。
　　本書選譯了《美國信托監(jiān)管指引》第三章第一部分：資產(chǎn)管理（Asset Management），針對信托投資原則、資產(chǎn)投.向適當(dāng)性、謹(jǐn)慎投資義務(wù)、信托投資政策與產(chǎn)品、具體投資類型六個細(xì)分部分展開，每部分內(nèi)容既包含對監(jiān)管規(guī)則本身的解讀和分析，還列舉說明了具體操作和檢查方式，規(guī)則性與實操性有機結(jié)合。鑒于我國信托行業(yè)的發(fā)展階段以及業(yè)務(wù)實踐現(xiàn)狀，本部分內(nèi)容的選譯對我國開展并完善信托金融理論研究與實踐，分析判斷我們信托業(yè)深化轉(zhuǎn)型及未來展業(yè)方向具有重要的參考和啟發(fā)意義。