基于分區(qū)管理的生態(tài)文明建設指標體系與績效評估
定 價:50 元
叢書名:環(huán)保公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目系列叢書
- 作者:祝光耀,朱廣慶 編
- 出版時間:2016/7/1
- ISBN:9787511127754
- 出 版 社:中國環(huán)境出版社
- 中圖法分類:X321.2
- 頁碼:233
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
為優(yōu)化中央財政科技投入結構,支持市場機制不能有效配置資源的社會公益研究活動,“十一五”期間國家設立了公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費。根據(jù)財政部、科技部的總體部署,環(huán)保公益性行業(yè)科研專項緊密圍繞《規(guī)劃綱要》和《國家環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃》確定的重點領域和優(yōu)先主題,立足環(huán)境管理中的科技需求,積極開展應急性、培育性、基礎性科學研究。“十一五”以來,環(huán)境保護部組織實施了公益性行業(yè)科研專項項目439項,涉及大氣、水、生態(tài)、土壤、固廢、核與輻射等領域,共有包括中央級科研院所、高等院校、地方環(huán)保科研單位和企業(yè)等幾百家單位參與,逐步形成了優(yōu)勢互補、團結協(xié)作、良性競爭、共同發(fā)展的環(huán)保科技“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。目前,專項取得了重要研究成果,提出了一系列控制污染和改善環(huán)境質(zhì)量技術方案,形成一批環(huán)境監(jiān)測預警和監(jiān)督管理技術體系,研發(fā)出一批與生態(tài)環(huán)境保護、國際履約、核與輻射安全相關的關鍵技術,提出了一系列環(huán)境標準、指南和技術規(guī)范建議,為解決我國環(huán)境保護和環(huán)境管理中急需的成套技術和政策制定提供了重要的科技支撐。
為廣泛共享“十一五”以來環(huán)保公益性行業(yè)科研專項項目研究成果,及時總結項目組織管理經(jīng)驗,環(huán)境保護部科技標準司組織出版環(huán)保公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費系列叢書。該叢書匯集了一批專項研究的代表性成果,具有較強的學術性和實用性,可以說是環(huán)境領域不可多得的資料文獻。叢書的組織出版,在科技管理上也是一次很好的嘗試,我們希望通過這一嘗試,能夠進一步活躍環(huán)?萍嫉膶W術氛圍,促進科技成果的轉(zhuǎn)化與應用,為探索中國環(huán)保新道路提供有力的科技支撐。
我國作為一個發(fā)展中的人口大國,資源環(huán)境問題是長期制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護工作,提出了建設生態(tài)文明、建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會、推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、節(jié)能減排是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手、環(huán)境保護是重大民生問題、探索中國環(huán)保新道路等一系列新理念新舉措。在科學發(fā)展觀的指導下,環(huán)境保護工作成效顯著,在經(jīng)濟增長超過預期的情況下,主要污染物減排任務超額完成,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
隨著當前經(jīng)濟的高速增長,資源環(huán)境約束進一步強化,環(huán)境保護正處于負重爬坡的艱難階段。治污減排的壓力有增無減,環(huán)境質(zhì)量改善的壓力不斷加大,防范環(huán)境風險的壓力持續(xù)增加,確保核與輻射安全的壓力繼續(xù)加大,應對全球環(huán)境問題的壓力急劇加大。要破解發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的難點,解決影響可持續(xù)發(fā)展和群眾健康的突出環(huán)境問題,確保環(huán)保工作不斷上臺階出亮點,必須充分依靠科技創(chuàng)新和科技進步,構建強大堅實的科技支撐體系。
2006年,我國發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),提出了建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略,科技事業(yè)進入了發(fā)展的快車道,環(huán)?萍家灿瓉砹伺畈l(fā)展的春天。為適應環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新型國家建設的要求,原國家環(huán)境保護總局于2006年召開了一次全國環(huán)?萍即髸,出臺了《關于增強環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》,確立了科技興環(huán)保戰(zhàn)略;2012年,環(huán)境保護部召開第二次全國環(huán)保科技大會,出臺了《關于加快完善環(huán)?萍紭藴鼠w系的意見》,全面實施科技興環(huán)保戰(zhàn)略,建設滿足環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展需要、符合我國基本國情和世界環(huán)保事業(yè)發(fā)展趨勢的環(huán)境科技創(chuàng)新體系、環(huán)保標準體系、環(huán)境技術管理體系、環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育體系和科技支撐保障體系。
第1章 研究背景、意義和技術路線
1.1 研究背景
1.1.1 生態(tài)文明建設發(fā)展綜述
1.1.2 當前生態(tài)文明建設需要把握好七大關系
1.1.3 不同層面生態(tài)文明建設的聯(lián)系
1.1.4 中共十八大以來生態(tài)文明建設新要求
1.2 研究目的與意義
1.2.1 推進生態(tài)文明建設的重要抓手
1.2.2 新形勢下生態(tài)文明指標體系和評估方法需要進一步拓展與優(yōu)化
1.2.3 我國生態(tài)文明建設必須分類指導、分區(qū)推進
1.2.4 全面提升我國環(huán)境管理科技水平的現(xiàn)實需要
1.3 研究思路和技術路線
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.3.3 技術路線
第2章 我國生態(tài)文明建設理論模式研究
2.1 生態(tài)文明建設的驅(qū)動力分析
2.1.1 自上而下的引力和自下而上的推力
2.1.2 生態(tài)支撐力、經(jīng)濟活力和文化協(xié)調(diào)力
2.2 生態(tài)文明建設理論模式識別
2.2.1 生態(tài)文明建設動力對比分析
2.2.2 生態(tài)文明建設模式研究方法
2.2.3 生態(tài)文明建設模式構建
2.3 理論模式與生態(tài)文明建設分區(qū)管理
2.3.1 經(jīng)濟優(yōu)勢型生態(tài)文明建設任務
2.3.2 生態(tài)優(yōu)勢型生態(tài)文明建設任務
2.3.3 綜合發(fā)展型生態(tài)文明建設任務
第3章 我國生態(tài)文明建設管理分區(qū)研究
3.1 國內(nèi)外生態(tài)分區(qū)研究概述
3.1.1 國外生態(tài)分區(qū)研究歷程
3.1.2 國內(nèi)生態(tài)分區(qū)研究進展
3.2 生態(tài)文明管理分區(qū)辦法
3.2.1 自然、經(jīng)濟、社會基本狀況評估方法
3.2.2 分區(qū)指標體系構建方法
3.3 自然、經(jīng)濟、社會復合生態(tài)系統(tǒng)評估
3.3.1 自然服務度評估
3.3.2 經(jīng)濟發(fā)展度評估
3.3.3 社會和諧度評估
3.4 我國生態(tài)文明管理分區(qū)方案
3.4.1 省城生態(tài)文明建設管理分區(qū)
3.4.2 市域生態(tài)文明建設管理分區(qū)
第4章 生態(tài)文明建設指標體系研究
4.1 生態(tài)文明相關指標體系綜述
4.1.1 現(xiàn)有生態(tài)文明指標體系類型分析
4.1.2 生態(tài)文明建設評價尺度問題
4.1.3 生態(tài)文明建設評價技術進展
4.1.4 現(xiàn)有生態(tài)文明指標體系問題分析
4.2 生態(tài)文明建設指標體系分析與篩選
4.2.1 指標體系研究
4.2.2 指標庫建立
4.2.3 生態(tài)文明指標特性分析
4.3 分級、分區(qū)的生態(tài)文明建設指標體系
4.3.1 生態(tài)文明建設的區(qū)域模式
4.3.2 分級、分區(qū)指標體系構建原則
4.3.3 分級、分區(qū)指標體系框架設計
4.3.4 生態(tài)文明分級、分區(qū)指標體系的特點
4.4 生態(tài)文明建設指標目標值研究
4.4.1 指標值現(xiàn)狀分析
4.4.2 指標區(qū)域分析
4.4.3 指標的國際比較
4.4.4 指標值趨勢與頻率分析
4.4.5 指標目標值分析
第5章 生態(tài)文明建設績效評估研究
5.1 生態(tài)文明建設績效評估方法研究
5.1.1 績效評價方法框架的設計
5.1.2 三維框架內(nèi)涵
5.1.3 三維指數(shù)計算方法
5.1.4 指標體系權值確定
5.1.5 生態(tài)文明建設綜合績效表征
5.2 省級行政區(qū)生態(tài)文明建設績效評估研究
第6章 省域生態(tài)文明建設績效評估案例研究
6.1 江蘇省生態(tài)文明建設績效評估
6.1.1 江蘇省縣城生態(tài)文明建設分區(qū)方案
6.1.2 江蘇省縣域生態(tài)文明建設績效評估
6.2 貴州省生態(tài)文明建設績效評估
6.2.1 貴州省縣城生態(tài)文明建設分區(qū)方案
6.2.2 貴州省縣城生態(tài)文明建設績效評估
第7章 提升我國生態(tài)文明建設水平的對策建議
7.1 我國生態(tài)文明建設實踐存在的問題
7.1.1 生態(tài)經(jīng)濟
7.1.2 生態(tài)環(huán)境
7.1.3 生態(tài)文化
7.1.4 生態(tài)制度
7.1.5 生態(tài)人居
7.2 我國生態(tài)文明建設途徑與對策研究
7.2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)綠色發(fā)展
7.2.2 促進資源節(jié)約,創(chuàng)新消費模式,實現(xiàn)低碳發(fā)展
7.2.3 加強政府主導,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展
7.2.4 健全生態(tài)制度,樹立核心價值,實現(xiàn)幸福發(fā)展
7.2.5 普及全民參與,促進科學傳播,實現(xiàn)民主發(fā)展
7.3 生態(tài)文明建設保障措施
7.3.1 組織保障
7.3.2 制度保障
7.3.3 資金保障
7.3.4 技術保障
7.3.5 輿論保障
7.3.6 機制保障
參考文獻
后記