序 言
為貫徹落實“一帶一路”合作倡議，共同推進中緬經(jīng)濟走廊建設，西南政法大學中國-東盟法律研究中心攜手緬甸聯(lián)邦*高檢察院共同組織中緬兩國法學界專家、學者及法律實務工作者，以中緬經(jīng)濟走廊建設的現(xiàn)實需要及推動中緬兩國在投資領域內(nèi)的深度合作為目的，共同編寫了本書。在緬甸聯(lián)邦*高檢察院副總檢察長吳溫敏的大力支持下，參與編撰的緬甸聯(lián)邦*高檢察院的檢察官們積極與其他中緬學者緊密配合、深入溝通，在資料選取、數(shù)據(jù)核實、人員組織、內(nèi)容編寫與審定等方面做了大量周到細致的工作，傾注了許多心血，使本書得以順利完成。作為中緬法學界、實務界深入交流與合作的成果之一，本書能為廣大外國投資者，尤其是中國投資者赴緬投資提供全面、系統(tǒng)、及時和專業(yè)的法律指導，也是中緬法學界以實際行動推動中緬兩國經(jīng)濟文化交流的明證。在與緬甸司法界、教育界的交流與合作中，中國-東盟法律研究中心已為緬甸法院、檢察院、高校及其他社會各界培養(yǎng)了多名法學碩士、博士專門人才，并與緬甸聯(lián)邦*高檢察院共同出版了《中國-東盟法律評論（緬甸法）專輯》等成果，這些都標志著中緬法學界的交流與合作進入了更成熟、更務實的新階段。
當前，國際經(jīng)濟形勢復雜多變，貿(mào)易保護主義愈演愈烈，與之形成鮮明對比的是在“一帶一路”倡議下中國與東盟的經(jīng)貿(mào)合作關系更緊密，雙方的互信進一步增強，中國與東盟務實而富有成效的經(jīng)濟交流與合作已成為當前紛繁復雜的國際經(jīng)濟交往中的一股清流。緬甸作為東盟的重要成員和中國傳統(tǒng)友好鄰邦以及全面戰(zhàn)略合作伙伴，大力引進外資以促進經(jīng)濟發(fā)展成為其當前的一項重要任務，毗鄰而居的中國無疑是緬甸重要的外資引入國，中緬雙方在投資領域內(nèi)的合作潛力巨大。而赴緬投資的中國企業(yè)及個人在了解緬甸投資機會的同時，更需全面了解緬甸的投資環(huán)境和投資相關的法律與政策，并在赴緬投資前做好充分的評估與準備，以期實現(xiàn)投資收益的*大化。本書的編寫滿足了中緬雙方加強投資領域合作的意愿及中國廣大投資者赴緬投資的現(xiàn)實需求，它通過對緬甸目前的投資政策與法律制度的剖析，*大限度地為廣大赴緬投資者提供必要的智力成果支持與法律指導。
本書的編寫充分發(fā)揮了緬甸聯(lián)邦*高檢察院在司法實務方面的優(yōu)勢和西南政法大學中國-東盟法律研究中心在東南亞法律研究、東盟國家法律人才培訓與培養(yǎng)，以及中華人民共和國*高人民法院域外法查明服務平臺等方面的優(yōu)勢。然而，由于緬甸正經(jīng)歷著政治與經(jīng)濟的劇烈轉型，其國內(nèi)的改革步伐不斷加大，相關制度正在進行調整與完善，投資政策與法律法規(guī)因現(xiàn)實需要而不斷更新、變化，這些都給本書的編寫造成一定困難。加之編者水平有限，囿于資料來源途徑的差異，希望廣大讀者斧正，我們將在今后的增補與修訂工作中加以完善。
張曉君
西南政法大學國際法學院院長，教授、博士研究生導師，中國法學會中國-東盟法律研究中心秘書長，中國法學會法治研究基地、教育部國別與區(qū)域研究備案中心和*高人民法院民四庭東盟法律研究基地負責人，*高人民法院“一帶一路”司法研究中心研究員、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員。入選*高人民法院涉外商事海事審判專家?guī)臁⑺痉ú咳珖嫱饴蓭熑瞬艓�、教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目首席專家、重慶市“巴渝學者”�！吨袊�-東盟法律評論》主編、“十三五”國家重點出版物出版規(guī)劃項目“‘一帶一路’建設中國際貿(mào)易與投資風險防控法律實務叢書”總主編。
在《求是》《國際問題研究》《法學評論》《現(xiàn)代法學》《光明日報》等期刊報紙發(fā)表論文60余篇， 出版法學著（編）作20余部。
吳溫敏（U Win Myint）
緬甸聯(lián)邦*高檢察院副總檢察長，中國-東盟法律研究中心咨詢委員。多次代表緬甸參加國際會議并進行法律交流，出席第63屆聯(lián)合國大會、2003年亞太電信組織（APG）年會、第二屆發(fā)展中國家法律執(zhí)行和決策部門會議、第四屆中國-東盟法律合作與發(fā)展高層論壇、第二屆中國-南亞法律論壇、中國-東盟法律論壇、中緬經(jīng)濟走廊聯(lián)委會、《關于共同建設中國-東盟經(jīng)濟走廊的諒解備忘錄》簽字儀式、中國-東盟博覽會等國際會議。在推動緬甸法制建設，拓展緬甸的國際法律交往，特別是中緬交流合作作出了突出貢獻。
目 錄
第一章 緒 論
一、“一帶一路”倡議下緬甸的定位
二、中緬關系的發(fā)展
三、中緬投資的不對稱性
四、中國對緬投資的必要性
五、中國企業(yè)了解緬甸投資法律制度的意義
第二章 緬甸的投資環(huán)境
一、緬甸國家信息
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�。ǘ┙�(jīng)濟條件
二、投資緬甸的風險與機遇
三、法律制度
（一）法律淵源
（二）立法體系
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（四）聯(lián)邦最高法院
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�。┛h、自治州、自治縣法院
�。ㄆ撸╂�(zhèn)區(qū)法院及其他法院
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第三章 緬甸外資準入
一、外國直接投資
二、投資政策與法律依據(jù)
三、投資形式
四、公司類型
五、禁止性投資項目
六、限制性投資項目
七、鼓勵投資的行業(yè)及投資優(yōu)惠政策
八、緬甸投資委員會的許可與審批
九、經(jīng)濟特區(qū)
�。ㄒ唬┩镣呓�(jīng)濟特區(qū)
�。ǘ┑下逋呓�(jīng)濟特區(qū)
�。ㄈㄆ�(jīng)濟特區(qū)
第四章 土地和不動產(chǎn)
一、土地類型及土地管理
二、土地使用權
三、申請土地使用權的方式
四、租賃權登記及印花稅制度
五、投資者在使用土地過程中應履行的義務
六、農(nóng)用地使用權
七、閑置地、休耕地和荒地的使用權
八、經(jīng)濟特區(qū)土地使用權
九、土地租金
十、都市的區(qū)域規(guī)劃及建設
十一、購置商用不動產(chǎn)
十二、環(huán)境法律監(jiān)管
第五章 勞動法律制度
一、勞動合同
二、簽 證
（一）勞動卡片(Labour Card)
�。ǘ┺k理簽證展期(VISA Extension)、逗留許可(Stay Permit)
�。ㄈ┺k理外國人登記證(Foreigner Registration Certificate，
F.R.C.)
�。ㄋ模┺k理多次往返簽證（Multiple-entry Visa）
三、最低就業(yè)年齡
四、工作時間
五、法定節(jié)假日
六、加 班
七、最低工資標準
八、休 假
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�。ǘ├塾嫾倨�
（三）病假
�。ㄋ模┊a(chǎn)假
九、合同的終止
十、辭 職
十一、解 雇
十二、社會保險
十三、爭議解決
十四、用人單位的責任
第六章 稅 收
一、概 述
（一）現(xiàn)行稅收法律法規(guī)
�。ǘ┒愂阵w系
二、所得稅
（一）企業(yè)所得稅
�。ǘ╊A提所得稅
�。ㄈ┍苊怆p重征稅協(xié)定
（四）資本利得稅
�。ㄎ澹﹤�人所得稅
（六）租金收入
�。ㄆ撸┧枚惖臏p免
三、商業(yè)稅
�。ㄒ唬┥虡I(yè)稅稅率
�。ǘ┨厥馍唐范�
�。ㄈ┨厥馍唐范惖怯�
四、稅收優(yōu)惠
�。ㄒ唬┚挼椤锻顿Y法》下的稅收優(yōu)惠
�。ǘ┚挼椤督�(jīng)濟特區(qū)法》下的稅收優(yōu)惠
（三）緬甸《聯(lián)邦稅法》中的稅收優(yōu)惠
五、其他稅費
（一）印花稅
�。ǘ╆P稅
（三）財產(chǎn)稅
第七章 海關手續(xù)
一、海關關稅及其減免
�。ㄒ唬┖ｊP關稅
（二）關稅的減免及估價
�。ㄈ╆P稅稅率
二、進出口報關手續(xù)
�。ㄒ唬┻M口報關手續(xù)
（二）出口報關手續(xù)
三、進出口通關程序
�。ㄒ唬┻M口方面
�。ǘ┏隹诜矫�
�。ㄈ┺D口貿(mào)易海關申報格式
第八章 外匯管制
一、緬甸《外匯管理法》
二、與外國匯率相關的新規(guī)則和新規(guī)定
三、外匯管理部門
四、本國居民與外國居民的銀行賬戶
五、資金轉移
六、緬甸中央銀行的管理職權
七、緬甸銀行業(yè)的自由化
八、反洗錢法
九、緬甸《金融機構法》
�。ㄒ唬┓倾y行金融機構和外資銀行代表處
（二）有關非銀行金融機構的規(guī)定和指令
�。ㄈ┯嘘P外資銀行代表處的規(guī)定
十、外匯活動
第九章 緬甸爭端解決機制
一、緬甸的法院體系
二、緬甸法院的管轄權
三、緬甸商事訴訟
�。ㄒ唬┰V訟中的取證
�。ǘ┰V訟費用
（三）上訴
四、仲裁法
�。ㄒ唬┲俨脜f(xié)議的要求
�。ǘ┲俨猛サ闹俨霉茌牂�
�。ㄈ┲俨猛ズ灠l(fā)暫時法令的權力
（四）任命仲裁員
�。ㄎ澹┲俨靡�(guī)則
�。┩鈬俨貌脹Q的執(zhí)行
（七）對仲裁裁決和法院判決的上訴
五、外國判決在緬甸的執(zhí)行
六、緬甸法院判決的執(zhí)行
七、協(xié)議項下的爭端解決方式
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