社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略與實(shí)踐（第5版）
定 價(jià)：58 元
叢書名：警察學(xué)譯叢
- 作者：（美），皮克 著 劉宏斌 譯
- 出版時(shí)間：2011/1/1
- ISBN：9787565301773
- 出 版 社：中國人民大學(xué)出版社
- 中圖法分類：D631.41
- 頁碼：395
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
《社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略與實(shí)踐（第5版）》已有二三十年了，在此期間，社區(qū)警務(wù)的理論和實(shí)踐不斷得到發(fā)展。它對(duì)警務(wù)事業(yè)的基本和持久方面進(jìn)行了說明，否認(rèn)了社區(qū)警務(wù)思想將在警務(wù)改革運(yùn)動(dòng)中成為過眼云煙的預(yù)測(cè)。
社區(qū)警務(wù)非常明確地闡釋了在自由、民主社會(huì)重建警民關(guān)系的兩個(gè)基本原則：第一，警察對(duì)公眾負(fù)有絕對(duì)責(zé)任；第二，公眾對(duì)自我安全負(fù)有一定程度義務(wù)。以問題為導(dǎo)向警務(wù)——或者問題解決，正如通常所言，需要警察更加有效地提高公共安全和治安。
社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)并非截然分離，而是對(duì)民主警務(wù)的真正回歸。除非警察對(duì)公眾不承擔(dān)責(zé)任或義務(wù)或者警察對(duì)更加有效的工作不感興趣，社區(qū)警務(wù)才可能僅僅是未來概念。為了使警察更加有責(zé)任、反應(yīng)迅速、有效和公平，應(yīng)該對(duì)社區(qū)警務(wù)概念制定具體的形式。
社區(qū)警務(wù)已有二三十年了，在此期間，社區(qū)警務(wù)的理論和實(shí)踐不斷得到發(fā)展。它對(duì)警務(wù)事業(yè)的基本和持久方面進(jìn)行了說明，否認(rèn)了社區(qū)警務(wù)思想將在警務(wù)改革運(yùn)動(dòng)中成為過眼云煙的預(yù)測(cè)。
社區(qū)警務(wù)非常明確地闡釋了在自由、民主社會(huì)重建警民關(guān)系的兩個(gè)基本原則：第一，警察對(duì)公眾負(fù)有絕對(duì)責(zé)任；第二，公眾對(duì)自我安全負(fù)有一定程度義務(wù)。以問題為導(dǎo)向警務(wù)——或者問題解決，正如通常所言，需要警察更加有效地提高公共安全和治安。
社區(qū)警務(wù)與傳統(tǒng)警務(wù)并非截然分離，而是對(duì)民主警務(wù)的真正回歸。除非警察對(duì)公眾不承擔(dān)責(zé)任或義務(wù)或者警察對(duì)更加有效的工作不感興趣，社區(qū)警務(wù)才可能僅僅是未來概念。為了使警察更加有責(zé)任、反應(yīng)迅速、有效和公平，應(yīng)該對(duì)社區(qū)警務(wù)概念制定具體的形式。
社區(qū)警務(wù)已經(jīng)與現(xiàn)代警務(wù)理論和實(shí)踐交織在一起，但有些人仍然傾向于懷疑這些辦法是否會(huì)被其他方法取代，或者它們?cè)诿鎸?duì)公共安全危機(jī)挑戰(zhàn)時(shí)，如恐怖主義，它們是否具有相關(guān)性。顯然，那些問題會(huì)被及時(shí)回答，但是有理由相信社區(qū)警務(wù)不論是否最終成為專業(yè)術(shù)語，不管現(xiàn)在還是將來其原則都將證明是重要的和具有生命力的。在面對(duì)20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的毒品市場(chǎng)所產(chǎn)生的極端挑戰(zhàn)時(shí)，社區(qū)警務(wù)思想的生命力和關(guān)聯(lián)性的類似問題再次出現(xiàn)，大多數(shù)情況下社區(qū)警務(wù)證明不僅有生命力，而且能夠幫助警察和社區(qū)公眾處理街頭毒品問題。同樣，如果運(yùn)用得當(dāng)，社區(qū)警務(wù)非常有希望在自由、開放的社會(huì)里保護(hù)社會(huì)不受恐怖主義的傷害并保障權(quán)利和自由。
前言
作者簡(jiǎn)介
序
譯者自序
第一章 警務(wù)發(fā)展
過去的智慧與未來方向
主題詞和概念
學(xué)習(xí)目標(biāo)
導(dǎo)言
大不列顛的貢獻(xiàn)
美國警務(wù)：政治時(shí)代
早期開始
政治與腐敗
職業(yè)化的出現(xiàn)
職業(yè)化時(shí)代
通向改革的過程
新發(fā)展和對(duì)改革的需求
犯罪委員會(huì)和早期警察研究
職業(yè)犯罪斗士
職業(yè)化模式的問題
變化的警務(wù)智慧：更多近代警察工作研究
對(duì)“圣�！本旆椒ǖ膶徤饔^察
新方法的時(shí)代
解決社區(qū)問題的時(shí)代
警隊(duì)警務(wù)、徒步巡邏和打破神話
新的社區(qū)警務(wù)模式原則
社區(qū)警務(wù)出現(xiàn)的原因
界限分明：社區(qū)警務(wù)的三個(gè)時(shí)代
通過互聯(lián)網(wǎng)分享歷史
社區(qū)警務(wù)與國土安全
新的問題和新的措施
社區(qū)警務(wù)的作用
總結(jié)
復(fù)習(xí)要點(diǎn)
注釋
第二章 社區(qū)警務(wù)
參與不斷變化的社會(huì)
關(guān)鍵詞和概念
學(xué)習(xí)目標(biāo)
導(dǎo)言
社區(qū)是什么
基本要素
社群主義
社會(huì)資本
志愿服務(wù)
社區(qū)司法合作
社區(qū)和修復(fù)式司法
警察
法院
矯治
社區(qū)服務(wù)中心
電子政務(wù)
所有道路都指向：社區(qū)警務(wù)
基本原則
社區(qū)警務(wù)和傳統(tǒng)警務(wù)的區(qū)別
特殊挑戰(zhàn)：適應(yīng)變化中的國家
人口統(tǒng)計(jì)：我們是誰，移民是如何影響我們的
老齡化的美國：?jiǎn)栴}和關(guān)切
代際差異以及對(duì)警務(wù)的影響
高科技
犯罪的變化
暴力犯罪
犯罪恐慌
總結(jié)
復(fù)習(xí)題
注釋
第三章 問題導(dǎo)向警務(wù)
關(guān)鍵詞和概念
學(xué)習(xí)目標(biāo)
導(dǎo)言
問題解決
早期
基本原則
街區(qū)警察更為廣泛的作用
S．A．R．A．：?jiǎn)栴}解決程序
審視：確認(rèn)問題
分析：?jiǎn)栴}解決程序的核心階段
反應(yīng)：詳細(xì)陳述量身訂制的策略
評(píng)估：評(píng)價(jià)所有效果
問題解決的困難
社區(qū)導(dǎo)向警務(wù)和問題解決
基本原則
定義
選擇方法：量身訂制的地區(qū)策略
哪個(gè)地方使用哪個(gè)策略
不同類型的社區(qū)
一個(gè)成功的案例：奧克蘭機(jī)場(chǎng)旅館項(xiàng)目
總結(jié)
復(fù)習(xí)要點(diǎn)
注釋
第四章 預(yù)防犯罪
創(chuàng)建安全社區(qū)
關(guān)鍵詞和概念
學(xué)習(xí)目標(biāo)
導(dǎo)言
歷史簡(jiǎn)介
當(dāng)今變化的重點(diǎn)
需求：社區(qū)合作關(guān)系
犯罪預(yù)防和社區(qū)警務(wù)
通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪
設(shè)計(jì)驅(qū)逐犯罪的作用
第二代通過環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪理論
采取環(huán)境設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪的障礙
情境犯罪預(yù)防
事情與問題
方案的實(shí)施
犯罪轉(zhuǎn)移
結(jié)果評(píng)估
犯罪預(yù)防：什么有效與什么無效
什么能預(yù)防或減少犯罪
尚未成功的犯罪預(yù)防
有潛力的犯罪預(yù)防
總結(jié)
復(fù)習(xí)要點(diǎn)
注釋
第五章 信息技術(shù)
針對(duì)任務(wù)的工具
關(guān)鍵詞和概念
學(xué)習(xí)目標(biāo)
導(dǎo)言
犯罪分析
街面犯罪學(xué)
基本手段：計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、移動(dòng)電腦和檔案管理系統(tǒng)
戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)性犯罪分析
犯罪模式地理制圖
警務(wù)戰(zhàn)略控制系統(tǒng)
其他應(yīng)用技術(shù)：犯罪地理畫像和熱點(diǎn)地區(qū)
全球定位系統(tǒng)（GPS）
互聯(lián)網(wǎng)／內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)問題導(dǎo)向型警務(wù)模式
調(diào)查
反恐分析
需要：警察將是一個(gè)犯罪分析師
總結(jié)
復(fù)習(xí)要點(diǎn)
注釋
第六章 從新警到局長(zhǎng)
變革警察機(jī)構(gòu)文化
關(guān)鍵詞和概念
學(xué)習(xí)目標(biāo)
導(dǎo)言
變革理論
變革公式
……
第七章 規(guī)劃與實(shí)施
第八章 社區(qū)警務(wù)評(píng)估
第九章 社區(qū)警務(wù)培訓(xùn)
第十章 多元社會(huì)中的警察
第十一章 精區(qū)內(nèi)的社區(qū)警務(wù)
第十二章 轄區(qū)內(nèi)的更多社區(qū)警務(wù)
第十三章 美國社區(qū)警務(wù)模式
第十四章 國外社區(qū)警務(wù)
第十五章 未來
附錄
遠(yuǎn)景（V）要求領(lǐng)導(dǎo)考慮變革必須最大限度的尊重相關(guān)的公共機(jī)構(gòu)、管理實(shí)踐、個(gè)體行為、組織文化和社區(qū)。步驟（S）包括制定計(jì)劃以便獲得支持和克服變革的障礙。
很多時(shí)候，當(dāng)提出變革時(shí)，創(chuàng)新理念就會(huì)被引入。變革行為也將隨之而來。于是，組織變革的最終成功與否取決于組織能夠在多大程度上改變成員的行為模式。組織成員的行為模式受到很多因素的影響。例如，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、激勵(lì)機(jī)制、非正式關(guān)系和組織與職位設(shè)計(jì)。為了適時(shí)推行變革，管理人員需要考慮為什么人們會(huì)抵制變革、如何消除對(duì)變革的抵制。
正如早期人們指出的那樣，可能變革的最一般的特征就是人們對(duì)它的抵制。一般而言，人們不喜歡改變他們的行為，不喜歡去適應(yīng)一種新的環(huán)境或方法，那樣會(huì)使他們感到有壓力或其他形式的精神不舒服。由于缺少足夠的或者理性的交流導(dǎo)致組織成員對(duì)計(jì)劃周密的變革目標(biāo)、機(jī)制或者成果缺乏清晰的理解，進(jìn)而很可能對(duì)變革進(jìn)行抵制。如果不告訴組織成員變革將會(huì)給他們帶來怎樣的影響，隨之而來的將會(huì)是各種謠言和猜測(cè)，甚至?xí)又l(fā)生破壞改革的行為�！�
那些抵制改革的人有時(shí)會(huì)被強(qiáng)迫接受變革。雖然強(qiáng)迫會(huì)立竿見影使變革得以貫徹，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看后果是有害的。警察機(jī)構(gòu)的變革，尤其是重大變革，被人們描述為對(duì)集中決策和強(qiáng)制策略的運(yùn)用。督察員與警員之間總是一種對(duì)手的關(guān)系。督察員可能會(huì)認(rèn)為由于警員不懂變革的必要性而想盡辦法抵制變革，因而也就沒有必要讓他們參與到變革的過程中來，必須強(qiáng)迫他們跟隨變革的進(jìn)程。有些督察員甚至希望那些抵制變革的人能夠退休或者辭職。這是
一個(gè)不恰當(dāng)?shù)挠^點(diǎn)，強(qiáng)制應(yīng)該作為最后的手段。
通過運(yùn)用工作隊(duì)、專門委員會(huì)、小組討論會(huì)和其他特定的技術(shù)，警員能夠直接參與到變革計(jì)劃的制定中。通過對(duì)議題充分的討論和辯論，就會(huì)產(chǎn)生一份對(duì)于形勢(shì)的準(zhǔn)確的、相互體諒的和公正的分析。勒溫的變革過程模式理論（Lewins Process Model，for Change）心理學(xué)家?guī)鞝柼亍だ諟兀↘urt Lewin）被人們稱為現(xiàn)代組織變革理論之父，他創(chuàng)造了“團(tuán)體動(dòng)力學(xué)”這個(gè)術(shù)語，并且他是第一個(gè)提出在組織變革過程中，領(lǐng)導(dǎo)行為能夠塑造組織文化。在第二次世界大戰(zhàn)期間，他與瑪格麗特·米德一起工作。在此期間，勒溫創(chuàng)造了“參與式管理”概念。
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