第1章緒論1
1.1中國(guó)鐵路安全發(fā)展歷程1
1.1.1恢復(fù)與曲折發(fā)展期(19491977年)1
1.1.2探索與快速完善發(fā)展期(19782012年)3
1.1.3創(chuàng)新與穩(wěn)定發(fā)展期(2012年至今)9
1.2國(guó)外鐵路安全管理體系11
1.2.1歐洲鐵路安全管理11
1.2.2日本鐵路安全管理16
1.2.3美國(guó)鐵路安全管理21
1.3中國(guó)鐵路安全管理體系23
1.3.1鐵路安全體系建設(shè)要求23
1.3.2鐵路運(yùn)營(yíng)安全管理體系研究27

第2章鐵路安全相關(guān)法律法規(guī)制度30
2.1我國(guó)鐵路安全法律法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)30
2.1.1國(guó)家法律31
2.1.2行政法規(guī)31
2.1.3地方性法規(guī)32
2.1.4部門規(guī)章32
2.1.5地方政府規(guī)章32
2.1.6規(guī)范性文件33
2.1.7標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范33
2.2鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理制度34
2.3國(guó)外鐵路安全法律法規(guī)制度35
2.3.1日本鐵路安全法律法規(guī)體系35
2.3.2美國(guó)鐵路安全法律法規(guī)體系38

第3章政府對(duì)鐵路的安全管理41
3.1鐵路監(jiān)管部門41
3.1.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)41
3.1.2監(jiān)管依據(jù)43
3.1.3監(jiān)管方式44
3.2地方政府48

第4章鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理51
4.1相關(guān)法律法規(guī)要求51
4.2安全管理機(jī)構(gòu)52
4.2.1國(guó)鐵集團(tuán)52
4.2.2其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)56
4.3鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督檢查57
4.4鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全考核獎(jiǎng)懲58
4.4.1安全考核獎(jiǎng)懲規(guī)定58
4.4.2安全考核獎(jiǎng)懲種類59

第5章鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故隱患排查60
5.1鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故隱患排查概述60
5.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)60
5.1.2事故隱患61
5.1.3安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患的關(guān)系61
5.1.4安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患治理的法律法規(guī)要求61
5.2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理63
5.2.1鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)分類63
5.2.2鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)65
5.2.3鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理基本原則65
5.2.4鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程66
5.3事故隱患排查治理68
5.3.1事故隱患分級(jí)68
5.3.2隱患排查及治理68
5.4我國(guó)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀70
5.4.1國(guó)鐵集團(tuán)70
5.4.2其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)73
5.4.3我國(guó)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)76

第6章鐵路交通事故管理79
6.1鐵路交通事故管理概述79
6.1.1鐵路交通事故的定義79
6.1.2鐵路交通事故的分類與分級(jí)79
6.1.3鐵路交通事故法規(guī)制度的制修訂81
6.2鐵路交通事故管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)82
6.3鐵路交通事故報(bào)告83
6.3.1事故報(bào)告主體84
6.3.2事故報(bào)告程序84
6.3.3事故報(bào)告內(nèi)容、補(bǔ)報(bào)85
6.4鐵路交通事故調(diào)查86
6.5鐵路交通事故責(zé)任判定與損失賠償認(rèn)定89
6.5.1事故責(zé)任判定89
6.5.2事故損失認(rèn)定與賠償90
6.6事故統(tǒng)計(jì)91
6.6.1事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定91
6.6.2鐵路交通事故統(tǒng)計(jì)92

第7章鐵路應(yīng)急救援與管理93
7.1鐵路應(yīng)急救援與管理概述93
7.2應(yīng)急救援組織職責(zé)94
7.3應(yīng)急救援預(yù)案與演練95
7.3.1預(yù)案體系96
7.3.2預(yù)案內(nèi)容96
7.3.3應(yīng)急演練97
7.4應(yīng)急救援實(shí)施98
7.4.1應(yīng)急響應(yīng)98
7.4.2現(xiàn)場(chǎng)救援99
7.4.3善后處理100
7.5應(yīng)急救援保障100

第8章鐵路運(yùn)輸安全投入103
8.1鐵路運(yùn)輸安全投入概述103
8.1.1鐵路運(yùn)輸安全投入104
8.1.2鐵路運(yùn)輸安全成本105
8.2安全投入的基本原則106
8.3鐵路運(yùn)輸安全費(fèi)用的提取和使用107
8.3.1鐵路運(yùn)輸安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)107
8.3.2鐵路運(yùn)輸安全費(fèi)用使用范圍107

第9章鐵路行車設(shè)備安全管理109
9.1鐵路行車設(shè)備安全管理概述109
9.2鐵路主要行車設(shè)備110
9.2.1固定設(shè)備110
9.2.2移動(dòng)設(shè)備111
9.3鐵路行車安全監(jiān)測(cè)設(shè)備112
9.3.1機(jī)車車輛安全監(jiān)測(cè)設(shè)備112
9.3.2車站行車作業(yè)監(jiān)控設(shè)備114
9.3.3鐵路行車安全移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備115
9.3.4防災(zāi)安全監(jiān)控系統(tǒng)116

第10章鐵路安全教育與培訓(xùn)117
10.1鐵路安全教育與培訓(xùn)概述117
10.2安全教育培訓(xùn)形式119
10.2.1鐵路安全教育119
10.2.2鐵路安全培訓(xùn)120
10.3安全培訓(xùn)內(nèi)容121
10.4安全培訓(xùn)組織122

第11章鐵路安全文化123
11.1鐵路安全文化概述123
11.2鐵路安全文化建設(shè)125
11.2.1鐵路安全文化建設(shè)特點(diǎn)125
11.2.2鐵路安全制度文化建設(shè)新階段126
11.3鐵路安全文化經(jīng)典理念128
11.3.1安全，預(yù)防為主128
11.3.2強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，提質(zhì)增效130
11.3.3嚴(yán)字當(dāng)頭，鐵的紀(jì)律131
11.3.4一點(diǎn)不差，差一點(diǎn)也不行132

附錄A鐵路安全大事記134
A.1鐵路行車安全特、重大事故134
A.2鐵路安全管理制度沿革135
A.3鐵路安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革144

附錄B鐵路《事規(guī)》修訂歷程146

附錄C常用安全管理理論與方法163
C.1事故致因理論163
C.1.1單因素事故致因理論163
C.1.2事故鏈致因理論164
C.1.3多因素事故致因理論165
C.1.4系統(tǒng)論事故致因理論166
C.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理166
C.3其他安全管理理論170
C.3.1人因工程理論170
C.3.2事故預(yù)防理論171
C.3.3系統(tǒng)安全管理理論171

附錄D常用安全評(píng)價(jià)方法173

參考文獻(xiàn)178