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中國社會養(yǎng)老保險制度
社會養(yǎng)老保險體系是社會保障制度中重要的組成部分,同時也是一個與全社會各個方面有密切聯(lián)系的復(fù)雜系統(tǒng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和日趨嚴(yán)峻的人口老齡化,中國的社會養(yǎng)老保險制度正處在逐步改革和完善的過程中。本書基于社會養(yǎng)老保險的基本理論,結(jié)合中國的國情,并參考一些其他國家的社會養(yǎng)老保險制度及改革經(jīng)驗,探討了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人口老齡化背景下,中國社會養(yǎng)老保險制度所面臨的風(fēng)險與難題,同時就中國社會養(yǎng)老保險制度的改革與創(chuàng)新提出了一些新觀點(diǎn)、新理念、新方案及相應(yīng)的政策建議。全書共九章,主要內(nèi)容分為如下四部分:
部分(第1、2章):文獻(xiàn)述評及本研究的理論基礎(chǔ)。其中,第1章對國內(nèi)外研究概況作了述評,對本書的研究背景、內(nèi)容、研究方法等也作了說明;第2章分析了社會養(yǎng)老保險的內(nèi)涵、社會養(yǎng)老保險思想的演進(jìn)。該章重點(diǎn)對社會養(yǎng)老保險的國家政治學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論兩大主要學(xué)術(shù)流派的相應(yīng)觀點(diǎn)進(jìn)行了梳理。 第二部分(第3~5章):國外社會養(yǎng)老保險制度改革經(jīng)驗及中國的實(shí)踐。其中,第3章對國外社會養(yǎng)老保險制度的主要模式及改革進(jìn)行了比較分析,該章重點(diǎn)討論了新加坡的多功能中央公積金養(yǎng)老制度和智利的私營化完全基金積累養(yǎng)老制度改革;第4、5章首先介紹了中國社會養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程,并指出中國正面臨“未富先老”的人口老齡化及養(yǎng)老壓力,研究了中國城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險制度現(xiàn)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分積累制模式的缺陷(第4章)以及在中國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)民養(yǎng)老所面臨的困境(第5章)。 第三部分(第6—8章):中國社會養(yǎng)老保險制度創(chuàng)新研究。其中,第6章對中國社會養(yǎng)老保險現(xiàn)行的財務(wù)機(jī)制模式進(jìn)行了剖析,提出了基于政府責(zé)任的轉(zhuǎn)制成本消化主渠道的建議,架構(gòu)了“小統(tǒng)籌大賬戶”的財務(wù)機(jī)制方案;第7章針對中國所面臨的人口老齡化壓力,提出了社會養(yǎng)老保險多層次彈性制度方案;第8章基于復(fù)雜系統(tǒng)綜合評價理論,提出了社會養(yǎng)老保險綜合評價方法,創(chuàng)建了定量與定性相結(jié)合的綜合評價指標(biāo)體系和計算機(jī)輔助評價系統(tǒng)平臺。 第四部分(第9章):全書小結(jié)及進(jìn)一步研究展望。該章回顧了本研究的主要結(jié)論及觀點(diǎn),并認(rèn)為在企業(yè)年金計劃、社會養(yǎng)老保險模式的經(jīng)濟(jì)影響等領(lǐng)域尚存在著巨大的研究空間。
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