工業(yè)革命以來(lái)，全球城鎮(zhèn)化的推進(jìn)動(dòng)力主要來(lái)自快速工業(yè)化，那些完成工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已處于飽和的城鎮(zhèn)化階段。目前，我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的后期階段，建立在以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向的工業(yè)文明發(fā)展范式基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)體系正面臨著一系列特殊問(wèn)題與嚴(yán)峻挑戰(zhàn):城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度快但問(wèn)題凸顯、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，城市發(fā)展呈現(xiàn)高消耗、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)的三高特征，城市不可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)加劇......因而，從規(guī)劃、治理和建設(shè)層面推動(dòng)城市的生態(tài)化轉(zhuǎn)型已刻不容緩。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，并將其作為我國(guó)今后發(fā)展的一個(gè)主要方向和主要任務(wù)。2014年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，再一次強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型，要求按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總體布局積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。2020年，黨的十九屆五中全會(huì)要求進(jìn)一步完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。