目 錄

總 論
一、2021年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況
（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面布局2
（二）網(wǎng)絡(luò)信息關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，創(chuàng)新意識(shí)和能力持續(xù)提升4
（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展，雙循環(huán)新發(fā)展格局加快推進(jìn)5
（四）信息惠民服務(wù)迸發(fā)新活力，在線服務(wù)水平全球領(lǐng)先6
（五）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)不斷增強(qiáng)，內(nèi)容生產(chǎn)模式創(chuàng)新發(fā)展8
（六）網(wǎng)絡(luò)安全威脅多元化，數(shù)據(jù)安全治理體系加快構(gòu)建10
（七）網(wǎng)絡(luò)空間法治化全面推進(jìn)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理邁上新臺(tái)階11
（八）網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作深化拓展，數(shù)據(jù)安全部分主張成為國際共識(shí)13
（九）網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引領(lǐng)公益范式變革，網(wǎng)絡(luò)公益更加豐富多元化發(fā)展14
二、全國各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況
（一）2021年中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)綜合排名情況17
（二）分項(xiàng)評(píng)價(jià)指數(shù)排名情況21
三、中國互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展趨勢展望
（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作用凸顯，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速發(fā)展26
（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系不斷完善27
（三）數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)深入推進(jìn)，民生應(yīng)用為生活提質(zhì)增效28
（四）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化28
（五）網(wǎng)絡(luò)安全保障體系加速構(gòu)建，數(shù)據(jù)保護(hù)不斷健全完善29
（六）網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作繼續(xù)深入，參與國際規(guī)則制定的力度加大30
（七）網(wǎng)絡(luò)公益健康生態(tài)逐漸構(gòu)筑，規(guī)范監(jiān)管與能力提升齊頭并進(jìn)31
第1章 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.1 概述
1.2 通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加速
1.2.1 5G商用發(fā)展成就34
1.2.2 光纖寬帶邁入千兆時(shí)代35
1.2.3 IPv6規(guī)模部署取得顯著成效37
1.2.4 天基網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)39
1.3 算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為新基建重點(diǎn)
1.3.1 數(shù)據(jù)中心布局持續(xù)推進(jìn)42
1.3.2 云計(jì)算應(yīng)用范圍持續(xù)擴(kuò)大43
1.3.3 邊緣計(jì)算發(fā)展?jié)摿�巨�?4
1.3.4 超級(jí)計(jì)算中心建設(shè)進(jìn)入快車道45
1.4 以新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新引擎
1.4.1 人工智能成為智能發(fā)展的關(guān)鍵支撐46
1.4.2 區(qū)塊鏈加速部署應(yīng)用48
1.4.3 量子通信部分領(lǐng)域發(fā)展水平領(lǐng)先世界50
1.5 應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用加快釋放
1.5.1 物聯(lián)網(wǎng)連接數(shù)量持續(xù)上升，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)后來居上51
1.5.2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用創(chuàng)新活躍，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成52
1.5.3 車聯(lián)網(wǎng)成為5G和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用市場54
第2章 信息技術(shù)發(fā)展
2.1 概述
2.2 基礎(chǔ)技術(shù)
2.2.1 高性能計(jì)算細(xì)分領(lǐng)域有所突破，特色應(yīng)用引人矚目58
2.2.2 芯片技術(shù)日益進(jìn)步，供應(yīng)鏈體系逐步構(gòu)建59
2.2.3 軟件和信息技術(shù)創(chuàng)新不斷，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步增長63
2.2.4 開源生態(tài)加速軟件和硬件發(fā)展67
2.3 前沿?zé)狳c(diǎn)技術(shù)
2.3.1 人工智能持續(xù)迭代發(fā)展，軟件和硬件協(xié)同創(chuàng)新70
2.3.2 云計(jì)算技術(shù)扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目不斷推出72
2.3.3 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用創(chuàng)新同步提升75
2.3.4 量子信息前沿探索穩(wěn)步推進(jìn)78
2.4 新技術(shù)新應(yīng)用
2.4.1 自動(dòng)駕駛研發(fā)力度加大80
2.4.2 新技術(shù)加速新冠肺炎疫苗藥物的研發(fā)82
第3章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.1 概述
3.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
3.2.1 宏觀戰(zhàn)略持續(xù)完善86
3.2.2 各地政策持續(xù)落地87
3.2.3 數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)88
3.2.4 數(shù)字平臺(tái)治理持續(xù)加強(qiáng)89
3.3 數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素屬性日益凸顯
3.3.1 數(shù)據(jù)總產(chǎn)量快速擴(kuò)張90
3.3.2 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大91
3.3.3 數(shù)據(jù)要素市場穩(wěn)步發(fā)展92
3.4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化持續(xù)向前
3.4.1 電子信息制造業(yè)規(guī)模大幅度增長93
3.4.2 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模效益逐步提升94
3.4.3 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展96
3.4.4 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷充實(shí)完善99
3.4.5 數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型持續(xù)深入100
3.5 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化更加深入
3.5.1 農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平不斷提高102
3.5.2 工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)104
3.5.3 服務(wù)業(yè)數(shù)字化加速發(fā)展106
3.6 新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式邁向高質(zhì)量發(fā)展
3.6.1 金融科技持續(xù)深化108
3.6.2 電子商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)109
3.6.3 共享經(jīng)濟(jì)逐步分化111
3.7 疫情客觀上加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程
3.7.1 短期內(nèi)疫情推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展112
3.7.2 長期看疫情將加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型112
3.7.3 疫情擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)和投資需求113
第4章 電子政務(wù)發(fā)展
4.1 概述
4.2 規(guī)劃布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不斷完善
4.2.1 規(guī)劃統(tǒng)籌全面開展116
4.2.2 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制持續(xù)完善118
4.2.3 相關(guān)政策持續(xù)出臺(tái)120
4.3 政務(wù)信息基礎(chǔ)支撐建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
4.3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局122
4.3.2 持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)123
4.3.3 各領(lǐng)域建設(shè)不斷加強(qiáng)124
4.4 數(shù)據(jù)資源共享、開放和開發(fā)利用不斷深入
4.4.1 數(shù)據(jù)共享情況126
4.4.2 數(shù)據(jù)開放情況129
4.4.3 數(shù)據(jù)開發(fā)利用情況131
4.5 政務(wù)應(yīng)用水平持續(xù)提升
4.5.1 一網(wǎng)通辦133
4.5.2 一網(wǎng)統(tǒng)管134
4.5.3 創(chuàng)新應(yīng)用136
4.6 數(shù)字社會(huì)支撐能力不斷增強(qiáng)
4.6.1 數(shù)字治理能力不斷提升138
4.6.2 信息惠民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化141
4.7 抗疫專題
4.7.1 做疫情防控的強(qiáng)大腦144
4.7.2 做生產(chǎn)生活的拍檔145
第5章 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)
5.1 概述
5.2 穩(wěn)步發(fā)展：網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)取得新成果
5.2.1 各網(wǎng)絡(luò)主體積極參與正能量內(nèi)容建設(shè)149
5.2.2 網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)產(chǎn)品迭代創(chuàng)新152
5.2.3 中國文化傳播產(chǎn)品互動(dòng)性增強(qiáng)157
5.2.4 政務(wù)新媒體突出服務(wù)屬性159
5.2.5 公益?zhèn)鞑ビ绊懥�擴(kuò)大160
5.3 合力共建：網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系形成新思路
5.3.1 推進(jìn)依法治網(wǎng)，重視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全與發(fā)展163
5.3.2 企業(yè)主體主動(dòng)性提高，建立行業(yè)規(guī)范164
5.3.3 網(wǎng)絡(luò)社會(huì)監(jiān)督作用凸顯，形成治理合力165
5.3.4 網(wǎng)民數(shù)字素養(yǎng)持續(xù)提升，網(wǎng)民積極性不斷上升167
5.3.5 互聯(lián)網(wǎng)反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張成為治理重點(diǎn)168
5.4 融屏創(chuàng)新：網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展新動(dòng)態(tài)
5.4.1 大小屏融合變革媒體生態(tài)169
5.4.2 媒體跨界打造新商業(yè)模式170
5.4.3 媒體內(nèi)容生產(chǎn)模式創(chuàng)新合作機(jī)制171
5.4.4 媒體內(nèi)容新技術(shù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革新172
第6章 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)
6.1 概述
6.2 網(wǎng)絡(luò)安全總體形勢依然嚴(yán)峻
6.2.1 傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅持續(xù)上升175
6.2.2 數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全威脅加速演進(jìn)177
6.2.3 數(shù)據(jù)安全和保護(hù)問題日益凸顯178
6.2.4 重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)依然突出180
6.3 網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和保障工作扎實(shí)推進(jìn)
6.3.1 不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化體系183
6.3.2 持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作184
6.3.3 進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)工作185
6.3.4 加快健全密碼安全管理制度186
6.3.5 不斷加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理187
6.3.6 不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理水平188
6.4 網(wǎng)絡(luò)安全事件處置和專項(xiàng)治理工作深入開展
6.4.1 持續(xù)開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅治理189
6.4.2 扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全突出問題專項(xiàng)治理190
6.4.3 依法懲治網(wǎng)絡(luò)空間違法亂象191
6.5 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)與技術(shù)蓬勃發(fā)展
6.5.1 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢192
6.5.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全需求上漲196
6.5.3 網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)196
6.5.4 行業(yè)組織助推網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展197
6.6 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)與宣傳教育工作持續(xù)推進(jìn)
6.6.1 網(wǎng)絡(luò)安全人才需求擴(kuò)張，供給不足198
6.6.2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)力度不斷加大199
6.6.3 網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)豐富，網(wǎng)安意識(shí)培養(yǎng)效果顯著202
第7章 網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)
7.1 概述
7.2 網(wǎng)絡(luò)安全立法持續(xù)推進(jìn)，數(shù)據(jù)保護(hù)頂層設(shè)計(jì)初步形成
7.2.1 數(shù)據(jù)安全基本立法持續(xù)推進(jìn)206
7.2.2 網(wǎng)絡(luò)安全審查制度深度完善207
7.2.3 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)持續(xù)強(qiáng)化208
7.2.4 專項(xiàng)治理網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為209
7.3 個(gè)人信息保護(hù)立法進(jìn)程加快，執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大
7.3.1 《民法典》完善隱私與個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則210
7.3.2 個(gè)人信息保護(hù)專門立法進(jìn)入審議階段210
7.3.3 App個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)治理取得積極成效211
7.3.4 個(gè)人信息的司法保護(hù)規(guī)則逐漸明晰212
7.4 依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境日益清朗
7.4.1 完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治體系214
7.4.2 網(wǎng)絡(luò)空間信息內(nèi)容規(guī)范215
7.4.3 網(wǎng)絡(luò)直播營銷信息行業(yè)治理215
7.4.4 網(wǎng)絡(luò)普法深入推進(jìn)216
7.4.5 加大網(wǎng)絡(luò)公益規(guī)范監(jiān)管力度217
7.5 數(shù)字法治規(guī)則不斷完善
7.5.1 規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展218
7.5.2 完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系219
7.5.3 相關(guān)判例為界定平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)益提供參考220
7.5.4 智慧司法與時(shí)俱進(jìn)221
7.5.5 構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)公益標(biāo)準(zhǔn)體系222
第8章 網(wǎng)絡(luò)空間國際治理和交流合作
8.1 概述
8.2 中國參與網(wǎng)絡(luò)空間國際治理面臨的形勢
8.2.1 疫情防控常態(tài)化激增網(wǎng)絡(luò)空間全球治理需求226
8.2.2 地緣政治改變網(wǎng)絡(luò)空間國際治理生態(tài)228
8.2.3 新技術(shù)與新應(yīng)用催生網(wǎng)絡(luò)空間新風(fēng)險(xiǎn)229
8.3 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間國際治理熱點(diǎn)問題與中國實(shí)踐
8.3.1 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)治理230
8.3.2 數(shù)據(jù)治理232
8.3.3 技術(shù)治理233
8.4 中國積極開展國際交流合作
8.4.1 搭建網(wǎng)絡(luò)空間國際治理平臺(tái)234
8.4.2 參與聯(lián)合國框架下的治理進(jìn)程236
8.4.3 積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作238
8.4.4 持續(xù)8