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本書重點(diǎn)從城鎮(zhèn)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化效率和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展三個(gè)維度綜合評價(jià)四川省城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，分析其基本特征和變化趨勢，并在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈視角下展望了四川城鎮(zhèn)化發(fā)展的未來；圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一主題，深入分析成都都市圈極核發(fā)展、副中心城市次極核建設(shè)、毗鄰地區(qū)合力共建、城市群協(xié)同發(fā)力等核心問題，為推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)；針對四川省城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的農(nóng)民工、流動人口、公園城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)保等政策焦點(diǎn)與社會熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)查研究。

雙城經(jīng)濟(jì)圈下的四川城市發(fā)展
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略�！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》將推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與建設(shè)現(xiàn)代化都市圈和推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)并行列入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化一節(jié)中。作為明確提及的具體區(qū)域，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈被賦予了多個(gè)層次的城鎮(zhèn)化任務(wù)。這必然要求從國家戰(zhàn)略高度和更大空間尺度進(jìn)一步審視成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局。
一　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈引領(lǐng)城市能級躍升
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，是以成都和重慶兩個(gè)中心城市為極核的兩大都市圈以及受雙城新極化與強(qiáng)輻射的群帶而集成的經(jīng)濟(jì)圈。成都都市圈和重慶都市圈具有重要的戰(zhàn)略地位，國家重大戰(zhàn)略交匯、國家重大布局密集，承擔(dān)著國家重大改革和國家生態(tài)安全的重要使命。近年來成都都市圈正加快邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速集聚期、制造業(yè)進(jìn)入加速升級期、經(jīng)濟(jì)新動能進(jìn)入快速培育期、消費(fèi)潛力進(jìn)入加快釋放期、開放紅利進(jìn)入充分凸顯期、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)入全面融合期，一定程度上具備建設(shè)成為國際化都市圈的條件。
中心城市的帶動作用是經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)�！端拇ㄊ∈奈逡�(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出要強(qiáng)化成都主干帶動和極核引領(lǐng)，提升國家中心城市綜合能級和國際競爭力。2020年，成都市省會首位度排名居全國省會城市第六位，經(jīng)濟(jì)總量占到全省的36.5%。同年，成都市出臺《關(guān)于堅(jiān)定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署加快建設(shè)高質(zhì)量增長極和動力源的決定》，以踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，加快天府新區(qū)、成都東部新區(qū)和中國西部（成都）科學(xué)城兩區(qū)一城建設(shè)，大力推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展，持續(xù)提升門戶樞紐地位。并從五個(gè)方面做強(qiáng)極核功能支撐，全面提升城市發(fā)展能級：一是以做優(yōu)做強(qiáng)全國重要的五中心一樞紐......

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