本書在介紹社區(qū)為本的反貧困社會工作內(nèi)容特點(diǎn)、理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)模式的基礎(chǔ)上， 從社區(qū)介入、社區(qū)增權(quán)和社區(qū)營造等角度詳細(xì)闡述了社會工作在反貧困實(shí)踐中的具體操 作過程，同時還從社區(qū)為本的反貧困具體案例入手，選取此領(lǐng)域幾個重要的方面展現(xiàn)反 貧困社會工作的介入方法、理論范式和干預(yù)模式。全書各章節(jié)之間既層層遞進(jìn)，又相對 獨(dú)立；既突出了社區(qū)為本的反貧困社會工作特色，又體現(xiàn)了脫貧攻堅中各種反貧困社會 工作的要義。本書系統(tǒng)闡述社區(qū)為本反貧困社會工作理論與實(shí)踐的專業(yè) 書籍，十分適合廣大社會工作者、扶貧工作者、社區(qū)工作者及對相關(guān)領(lǐng)域感興趣的讀者參 考學(xué)習(xí)。

本書為國家出版基金項(xiàng)目大國攻堅·反貧困社會工作叢書中的一本，主要記錄了社區(qū)為本的反貧困社會工作研究。本書在介紹社區(qū)為本的反貧困社會工作內(nèi)容特點(diǎn)、理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)模式的基礎(chǔ)上， 從社區(qū)介入、社區(qū)增權(quán)和社區(qū)營造等角度詳細(xì)闡述了社會工作在反貧困實(shí)踐中的具體操 作過程，同時還從社區(qū)為本的反貧困具體案例入手，選取此領(lǐng)域幾個重要的方面展現(xiàn)反 貧困社會工作的介入方法、理論范式和干預(yù)模式。

２０１６年１１月，國務(wù)院頒布《十三五脫貧攻堅規(guī)劃》，指出脫貧攻堅必 須遵循堅持統(tǒng)籌推進(jìn)改革創(chuàng)新的原則。２０１７年９月，《中共中央辦公 廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實(shí)施意見》印發(fā)。同年 １０月，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開，習(xí)近平總書記在十九大 報告中指出，要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到２０２０年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧 困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫 貧，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一起進(jìn)入全面小康社會。 ２０１８年６月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo) 意見》出臺，在肯定過去５年我國脫貧工作成效的同時，提出未來３年還有３０００萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，尤其是三區(qū)三州深度貧困的地區(qū)， 應(yīng)集中力量攻克貧困的難中之難、堅中之堅，確保堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實(shí) 現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。同時提出繼續(xù)組織實(shí)施社會工作專業(yè)人 才服務(wù)三區(qū)計劃、服務(wù)機(jī)構(gòu)牽手計劃、教育對口扶貧計劃，拓展面向貧 困地區(qū)的社會工作服務(wù)示范項(xiàng)目，發(fā)揮社會工作組織協(xié)調(diào)、資源鏈接、宣傳 倡導(dǎo)的優(yōu)勢。社會工作堅持以群眾為主體、助人自助的理念，在支持貧困群 體提升自我脫貧、自我發(fā)展的能力方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為扶貧工作提供了持 續(xù)的力量和獨(dú)特的視角。 中國社會工作從２０世紀(jì)８０年代末９０年代初恢復(fù)重建以來，尤其是近 年來發(fā)展十分迅速，在反貧困領(lǐng)域中大有作為。社會工作與反貧困有著深 厚的歷史淵源，從解決貧困問題的慈善實(shí)踐開始，社區(qū)就作為社會工作開展 反貧困實(shí)踐的載體�；仡櫳鐣�工作的歷史，英美睦鄰組織運(yùn)動中所體現(xiàn)的 社區(qū)自助和互助精神影響深遠(yuǎn)。以往的反貧困社會工作從社會救助角度、 發(fā)展性視角或基于資產(chǎn)建設(shè)理論，幫助貧困人口維持或改善生活，強(qiáng)調(diào)貧困 人口的自我脫貧，重視資產(chǎn)的積累。社區(qū)為本的反貧困社會工作將這三種 視角整合，以社區(qū)為落腳點(diǎn)，圍繞社區(qū)的特色和資源，注重社區(qū)的整體性和 系統(tǒng)性，激發(fā)社區(qū)本身的活力，重視貧困人口的能力建設(shè)，支持貧困群體提 升自我脫貧和自我發(fā)展的能力，強(qiáng)調(diào)激發(fā)貧困人口的自我意識和內(nèi)生動力， 同時社區(qū)為本的反貧困社會工作關(guān)注貧困社區(qū)的宏觀議題，重視社區(qū)自助 和互助精神的培育，以打造社會生活共同體為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持 續(xù)發(fā)展。 本書是一項(xiàng)集體性成果，參與本書編寫工作的作者主要由華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院社會學(xué)系和社會工作系的老師和博士生組成，他們一起用 社會工作專業(yè)智慧反思實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚心血匯編此書。全書由我負(fù)責(zé)總體 構(gòu)思和擬訂提綱，并組織對各章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行深入的研討和反復(fù)的修改，吳越 菲、呂潔瓊負(fù)責(zé)協(xié)助我做了大量的統(tǒng)稿工作。再次 對參與本書編寫工作的老師和博士生們表示感謝。 在本書調(diào)研和撰寫過程中，我們得到了中國社會工作教育協(xié)會反貧困 社會工作專業(yè)委員會和中國社會學(xué)會發(fā)展社會學(xué)專業(yè)委員會的大力支持， 我也曾多次參與以上兩個專委會召開的有關(guān)反貧困議題的學(xué)術(shù)研討會，研 討會上同行學(xué)者的發(fā)言給了我很好的思想啟發(fā)，也提供了一些經(jīng)驗(yàn)案例。 此外，我所在的華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院，在反貧困社會學(xué)、民俗學(xué)、人 類學(xué)、人口學(xué)和社會工作等研究方面也投入了許多物力和財力，不僅在全 國多地建立了反貧困理論研究和社會實(shí)踐基地，而且以不同的方式組織師 生參與到脫貧攻堅的偉大事業(yè)中。當(dāng)前，我國反貧困事業(yè)正處在從脫貧攻 堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大轉(zhuǎn)型之中，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活和 新奮斗的起點(diǎn)，也是中國社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種偉大實(shí)踐。在上海市中 國特色的轉(zhuǎn)型社會學(xué)研究社會科學(xué)創(chuàng)新研究基地等科研機(jī)構(gòu)的大力支 持下，我們將繼續(xù)關(guān)注和研究推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接機(jī)制，努 力為中國鄉(xiāng)村社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，由于社區(qū)為本的 反貧困社會工作，無論在理論上還是實(shí)務(wù)上都是一項(xiàng)嶄新的工作，這對 于起步不久的中國專業(yè)社會工作者而言更是如此，我們衷心地希望從事反貧困相關(guān)領(lǐng)域工作的科研工作者、實(shí)務(wù)工作者，以及所有關(guān)心該領(lǐng)域 的同仁們能將更多的精力投入這項(xiàng)事業(yè)，共同為反貧困社會工作的未來 發(fā)展和學(xué)術(shù)研究做出貢獻(xiàn)。

文軍,博士,華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師。兼任教育部高校社會學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任委員、民政部全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專 家委員會委員、中國社會學(xué)會常務(wù)理事、中國社會工作學(xué)會常務(wù)理事、上海市社會學(xué)學(xué)會副會長、上海市社會工作者協(xié)會副會長。吳越菲,博士,華東師范大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，上海市晨光學(xué)者。

社區(qū)為本的反貧困社會工作概述
反貧困社會工作的起源與發(fā)展
英國的伊麗莎白濟(jì)貧法
德國的漢堡制和愛爾伯福制
英美的慈善組織會社
英美的睦鄰組織運(yùn)動
中國的反貧困與社會工作
反貧困社會工作的歷史淵源
反貧困政策的演進(jìn)及其實(shí)踐成果
社會工作參與反貧困的現(xiàn)狀及內(nèi)容
社區(qū)為本的反貧困社會工作特點(diǎn)
社區(qū)為本的反貧困社會工作含義
社區(qū)為本的反貧困社會工作特征
社區(qū)為本的反貧困社會工作理論與方法
理論淵源
社區(qū)相關(guān)理解
貧困成因理論
貧困介入理論
實(shí)務(wù)模式
社會計劃模式
地區(qū)發(fā)展模式
社會行動模式
服務(wù)方案
基本理念
服務(wù)流程
反貧困社會工作中的社區(qū)介入
社區(qū)介入的專業(yè)關(guān)系建立
社區(qū)工作者的角色
社區(qū)介入的路徑
與多元主體專業(yè)關(guān)系的建立
貧困社區(qū)的需求評估
貧困社區(qū)的總體情況
貧困社區(qū)群眾的需求評估
分析致貧原因
社區(qū)介入的服務(wù)方案
服務(wù)方案目標(biāo)
服務(wù)方案策略
服務(wù)方案內(nèi)容
反貧困社會工作中的社區(qū)增權(quán)
個體增權(quán)：社區(qū)增權(quán)中行動者的主體性
生理方面：健康預(yù)防意識和行為
心理方面：自我發(fā)展意愿和行動
經(jīng)濟(jì)方面：勞動技能、資源獲取與鑒別能力和金融知能
社會方面：權(quán)利意識
政治方面：政治參與意識
人際增權(quán)：社區(qū)增權(quán)中的關(guān)系本位
非正式互助網(wǎng)絡(luò)
正式互助網(wǎng)絡(luò)
制度增權(quán)：社區(qū)增權(quán)中的可持續(xù)取向
生產(chǎn)、消費(fèi)和生態(tài)模式：走出環(huán)境的脆弱性
政策模式：重構(gòu)國家與貧困群體的關(guān)系
專業(yè)力量參與：汲取反貧困體制外能量
文化建設(shè)：構(gòu)筑包容、互惠和積極的文化
反貧困社會工作中社區(qū)增權(quán)面臨的挑戰(zhàn)
能力與權(quán)力的爭論
形式增權(quán)與實(shí)質(zhì)增權(quán)的錯位
過程與結(jié)果的偏差
增權(quán)效果評估的難度大
反貧困社會工作中的社區(qū)營造
反貧困社會工作中社區(qū)營造的內(nèi)涵
對人的營造：主體性的找尋
對文化的營造：意義的維系
對社會的營造：空間、利益、保障與信任的再生成
反貧困社會工作中社區(qū)營造的實(shí)踐策略
空間營造：形塑公共性的場域
組織營造：致力服務(wù)效能的提升
文化營造：貧困文化的阻斷與社區(qū)認(rèn)同的復(fù)歸
關(guān)系營造：互惠秩序與社會資本的重構(gòu)
觀念營造：群體認(rèn)知的轉(zhuǎn)型
反貧困社會工作中社區(qū)營造的挑戰(zhàn)
參與和參加的混淆
方案標(biāo)準(zhǔn)化和訴求多元性的分殊
形式豐富與實(shí)質(zhì)空洞的矛盾
人本與物本的偏離
反貧困社會工作者的能力建設(shè)有待增強(qiáng)
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困社會工作實(shí)務(wù)
產(chǎn)業(yè)反貧困社會工作中的社區(qū)視角
產(chǎn)業(yè)扶貧的背景
產(chǎn)業(yè)扶貧的內(nèi)涵及特征
目前我國產(chǎn)業(yè)反貧困的實(shí)踐模式
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困社會工作的內(nèi)涵
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困中的社會工作定義
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困中的社會工作理論
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困中的社會工作角色
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困社會工作的介入
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困的三個階段
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困的案例分析
社區(qū)產(chǎn)業(yè)反貧困的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
社區(qū)易地搬遷反貧困社會工作實(shí)務(wù)
易地搬遷反貧困社會工作中的社區(qū)視角
易地搬遷扶貧的背景
易地搬遷扶貧的內(nèi)涵及特征
社區(qū)易地搬遷扶貧與社會工作的耦合性
社區(qū)易地搬遷反貧困社會工作的內(nèi)容
精準(zhǔn)識別：需求預(yù)估與遷入地篩選
資源鏈接：構(gòu)建多元資源供給體系
直接介入：提供社會工作整合服務(wù)
精準(zhǔn)考核：優(yōu)化考核機(jī)制與方法
持續(xù)跟進(jìn)：推進(jìn)政策制定與公共服務(wù)
社區(qū)易地搬遷反貧困社會工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
整合服務(wù)，關(guān)注搬遷社區(qū)的多樣性需求
助人自助，挖掘搬遷社區(qū)的內(nèi)生性力量
持續(xù)跟進(jìn)，構(gòu)建多元化返貧困預(yù)防機(jī)制
兼顧雙方，避免對遷入地居民的忽視
特殊困難人群反貧困社會工作實(shí)務(wù)
特殊困難人群反貧困社會工作的必要性
社會工作專業(yè)價值與反貧困工作相契合
專業(yè)化調(diào)查評估缺失要求社會工作介入
反貧困政策不足需要社會工作的修正和彌合
特殊困難人群反貧困社會工作的介入空間和路徑
特殊困難人群反貧困社會工作的多重嵌入
特殊困難人群反貧困社會工作的理論視角
特殊困難人群反貧困社會工作的介入方法
特殊困難人群反貧困社會工作的社區(qū)實(shí)踐
老年人反貧困社會工作的社區(qū)視角
困境兒童反貧困社會工作的社區(qū)視角
婦女反貧困社會工作的社區(qū)視角
殘疾人反貧困社會工作的社區(qū)視角
特殊困難人群反貧困社會工作的反思與挑戰(zhàn)
特殊困難人群脫貧的制約因素
社會工作者開展社區(qū)反貧困實(shí)踐的多重困境
特殊困難人群反貧困社會工作面臨的挑戰(zhàn)
社區(qū)為本的反貧困社會工作：反思與未來
社會工作的反貧困實(shí)踐：經(jīng)典議題的當(dāng)代延展
反貧困社會工作的傳統(tǒng)脈絡(luò)
傳統(tǒng)反貧困社會工作的延展及其局限
反貧困社會工作的當(dāng)代轉(zhuǎn)向
多維的貧困定義及其爭議
近１０年來反貧困社會工作的多元范式
貧困的福利干預(yù)：社區(qū)的落腳點(diǎn)
未盡的研究議題和爭議
作為復(fù)雜社會問題的貧困及其干預(yù)
復(fù)雜且矛盾的社會工作角色
未來反貧困社會工作有效性的提升
主要參考文獻(xiàn)
后記