目前關(guān)于稅收行政執(zhí)法問題研究的文章雖然很多,但系統(tǒng)的研究專著卻很少。由王東山研究完成,中國稅務(wù)出版社出版的《稅收行政執(zhí)法》一書,運(yùn)用最新的行政法治理論,從稅收行政執(zhí)法的基本依據(jù)、執(zhí)法的主體與個體、執(zhí)法的證據(jù)與證據(jù)規(guī)則、自由裁量權(quán)的行使與約束、稅收行政強(qiáng)制、稅收行政執(zhí)法方式改革等六個方面入手,對當(dāng)前稅收行政執(zhí)法的實際問題進(jìn)行了深入分析,并提出了系統(tǒng)的解決意見。
本書立足我國稅收行政執(zhí)法工作現(xiàn)狀,內(nèi)容翔實,案例豐富,理論依據(jù)充分,視角新穎,觀點獨(dú)到,對稅收理論實務(wù)和司法工作者都具有一定的實用價值,是近幾年來稅收法制類圖書中不可多得的精品。
1 稅收行政執(zhí)法的基本依據(jù)—稅法
1.1 準(zhǔn)確執(zhí)行稅法,必須進(jìn)一步規(guī)范完善稅收立法
1.1.1 提高稅法遵從的自覺性,必須增強(qiáng)稅收立法的合理性
1.1.2 提高稅法執(zhí)行的實效性,必須增強(qiáng)稅收立法的可操作性
1.1.3 提高稅法執(zhí)行的連續(xù)性,必須增強(qiáng)稅收立法的穩(wěn)定性
1.1.4 提高稅法執(zhí)行的準(zhǔn)確性,必須增強(qiáng)稅收立法的確定性
1.2 準(zhǔn)確執(zhí)行稅法,必須正確地認(rèn)識和處理稅法溯及適用的有關(guān)問題
1.2.1 對“實體從舊、程序從新”原則的分析
1.2. 2 對稅法溯及適用的必要性、合法性等問題的分析
1.2.3 對稅法溯及適用的合理性、限制性等問題分析
1.3 準(zhǔn)確執(zhí)行稅法,必須正確理解稅法的效力等級及其內(nèi)部適用沖突的處理規(guī)則
1.3.1 法律效力及適用沖突的處理規(guī)則
1.3.2 稅法效力及內(nèi)部適用沖突的處理規(guī)則
1.3.3 稅收政策性、程序性、管理性文件的內(nèi)外效力問題
1.4 準(zhǔn)確執(zhí)行稅法,必須準(zhǔn)確把握稅法與其他相關(guān)法律適用沖突的處理規(guī)則
1.4.1 行政法規(guī)則在稅法實施中的適用
1.4.2 民商法規(guī)則在稅法實施中的適用
1.4.3 刑法規(guī)則在稅法實施中的適用
2 稅收行政執(zhí)法的主體與個體
2.1 稅收行政執(zhí)法主體
2.1.1 稅收行政執(zhí)法主體問題研究的重要意義
2.1.2 稅收行政執(zhí)法主體應(yīng)注意澄清的幾個認(rèn)識問題
2.1.3 解決稅務(wù)行政執(zhí)法主體問題的途徑選擇
2.2 稅收行政執(zhí)法個體
2.2.1 提高稅務(wù)人員稅收法律素養(yǎng)的重要意義
2.2.2 如何提高稅務(wù)人員的稅收法律素養(yǎng)
3 稅收行政執(zhí)法的證據(jù)及證據(jù)規(guī)則
3.1 證據(jù)的概念、分類及稅收執(zhí)法中常見的證據(jù)表現(xiàn)形式
3.1.1 證據(jù)的概念及基本特征
3.1.2 證據(jù)的法定分類
3.1.3 證據(jù)的理論分類
3.2 稅收行政執(zhí)法的舉證責(zé)任分配規(guī)則
3.2.1 稅收行政審批中的舉證責(zé)任分擔(dān)
3.2. 2 應(yīng)納稅額核定中的舉證責(zé)任分擔(dān)
3.2.3 稅收行政處罰中的舉證責(zé)任分擔(dān)
3.2.4 稅務(wù)行政復(fù)議程序中的舉證責(zé)任分擔(dān)
3.2.5 稅務(wù)行政訴訟程序中的舉證責(zé)任分擔(dān)
3.3 稅收違法行為的證明對象及證明標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1 稅收違法行為的證明對象
3.3.2 稅收違法行為的證明標(biāo)準(zhǔn)
3.4 稅收行政執(zhí)法中的合法證據(jù)、違法證據(jù)、非法證據(jù)的
認(rèn)定及違法證據(jù)、非法證據(jù)的排除
3.4.1 稅收行政執(zhí)法中的合法證據(jù)、違法證據(jù)、非法證據(jù)的
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及違法證據(jù)、非法證據(jù)排除規(guī)則
3.4.2 采取“釣魚”方式取證的危害及深層次原因
3.4.3 稅務(wù)機(jī)關(guān)采取非正規(guī)手段調(diào)查取證合法性問題的
討論
3.5 “推定”證據(jù)規(guī)則在稅收執(zhí)法中的適用