本書是一本研究國家權(quán)力的理論著作，闡述的是一種馬克思主義國家理論。作者通過國家與市民社會之間的關(guān)系揭示國家權(quán)力的重要性，并重新思考國家與市民社會的區(qū)別，試圖利用植根于斗爭中的政治管理這個范疇來反思國家市民社會的分立，以此闡發(fā)一種國家權(quán)力的理論路徑。作者在本書中梳理了黑格爾、馬克思、葛蘭西、福柯等有關(guān)國家與市民社會關(guān)系的論述，并通過考察英國國家發(fā)展的歷程，認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)國家與市民社會之間的辯證關(guān)系本質(zhì)，二者的辯證關(guān)系是通過現(xiàn)代社會的管理機制體現(xiàn)出來的，而法律則是這種機制的內(nèi)核。同時，作者還用英國國家發(fā)展的大量事實說明，國家在將個人建構(gòu)成權(quán)利主體的同時，也將其建構(gòu)成了管理的客體。個人在享有權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這實際上是一種平衡論的觀點，對我國公法的研究具有啟迪價值。