序 言

我國的全面深化改革，又到了一個新的重要的關(guān)頭。全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國各族人民正再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)個百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

十幾天前，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)社會工作系黨支部書記、副主任李錦順博士發(fā)來微信，告訴我說他已經(jīng)完成了《廣東扶貧之路》的寫作任務(wù)，并把書稿發(fā)給我，希望能為這本書寫一個序言。我當(dāng)時并沒有爽快答應(yīng)，而是回復(fù)看看書稿再說。這幾天粗讀書稿，我感覺到作為一個長期關(guān)注三農(nóng)問題、從事馬克思主義中國化研究的學(xué)者，對這本《廣東扶貧之路》新著，確實需要說幾句話談?wù)劯惺�，就�?quán)作該書的序言吧。

12年前，中國社會科學(xué)院應(yīng)中共廣東省委之邀，與廣東省社會科學(xué)院合作，對廣東省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，旨在通過廣東的發(fā)展看整個中國的巨大變化，總結(jié)中國道路和中國經(jīng)驗。當(dāng)時我作為黨建組的組長，帶領(lǐng)一個學(xué)術(shù)團(tuán)隊在廣東調(diào)研，走遍了粵東、粵西、粵北，對企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村都進(jìn)行了考察，前后長達(dá)一年的時間。時任中央政治局委員、廣東省委書記同志接見了課題組。他在談話中曾表示：全國富裕的地方在廣東，窮的地方也在廣東。當(dāng)時，這句話使我很震驚，原以為是謙虛之詞，但是在調(diào)研中，感到此言不虛。廣東的扶貧之路，任重而道遠(yuǎn)。那么，廣東是怎樣做的呢？

毋庸置疑，廣東的扶貧工作走在了全國前列。廣東舉全省之力，聚社會之財，集全民之智，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)重視程度、扶持政策實、資金投入多、社會參與廣的大扶貧格局，彰顯了先富幫后富，實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展理念，走出了一條引領(lǐng)全國的新路，為全國樹立了榜樣。這對于總結(jié)中國扶貧道路及其經(jīng)驗具有重要意義。

《廣東扶貧之路》闡述了廣東在全國率先開展精準(zhǔn)扶貧探索的歷程。其中值得重視的是廣東構(gòu)建了穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。書中的數(shù)據(jù)顯示：20092015年實施兩輪扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，實行精準(zhǔn)施策、靶向療法，累計減貧247.6萬人，率先完成國家標(biāo)準(zhǔn)下貧困減貧任務(wù)。同時，廣東創(chuàng)造了解決相對貧困的廣東經(jīng)驗。2016年以來，累計近160萬相對貧困人口實現(xiàn)脫貧，94%以上的相對貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。

廣東堅持發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，把開發(fā)式扶貧作為解決貧困的根本方針。通過建好、用好一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品發(fā)展平臺，因地制宜發(fā)展地方特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)，廣東初步形成了特色鮮明、脫貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，廣東全省實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目4.8萬個，帶動貧困戶62.8萬人，年人均產(chǎn)業(yè)增收2400多元。

長效脫貧還有一個關(guān)鍵之舉是就業(yè)扶貧。貧困具有動態(tài)性、成因復(fù)雜等特征，短期脫貧易，穩(wěn)定增收難、成果鞏固難、持續(xù)保障難。穩(wěn)定就業(yè)意味著擺脫了等靠要思想，提升了脫貧致富內(nèi)生動力，更重要的是，提升了自身脫貧的能力。目前廣東省累計創(chuàng)建扶貧車間扶貧工作坊240多個，貧困勞動力就業(yè)率98%以上。

總的看來，該書運(yùn)用客觀平實的語言，對廣東省波瀾壯闊、氣勢恢宏的扶貧之路進(jìn)行了比較深入的研究。全書體系安排邏輯性強(qiáng)，結(jié)論明確。無論是包含體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧的廣東戰(zhàn)略性扶貧之路，歷經(jīng)兩輪的廣東雙到扶貧之路，還是廣東精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧之路，廣東對口支援與東西部協(xié)作扶貧之路等，廣東扶貧都形成了鮮明的特色和自身的扶貧模式。

該書還從精準(zhǔn)扶貧的先行探索、增強(qiáng)造血功能的創(chuàng)舉、科學(xué)配置資源的創(chuàng)新、夯實農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造、激發(fā)內(nèi)生動力的突破、幸福美好家園的新舉措等層面，對廣東走出的引領(lǐng)全國的新路進(jìn)行了分析。難能可貴的是，作者還對廣東脫貧攻堅之路的精神內(nèi)核進(jìn)行了探討。從求真、務(wù)實和創(chuàng)新三個維度，深入分析了廣東的脫貧攻堅展現(xiàn)的精神內(nèi)核，展現(xiàn)了作者敏銳的學(xué)術(shù)眼光和負(fù)責(zé)的文化自覺。扶貧精神是目前扶貧研究的前沿課題，我認(rèn)為本書可以作為進(jìn)一步研究、宣傳新時代扶貧精神較好的素材和參考書。

據(jù)我所知，李錦順博士從中國社會科學(xué)院研究生院畢業(yè)之后回到廣東，投身于社會治理、社區(qū)建設(shè)實務(wù)中，成了一位接地氣的專家。他熱心服務(wù)社會組織，為政府寫文件、立指標(biāo)，開展調(diào)查研究；擔(dān)任廣東省扶貧檔案展撰稿人，為社會組織寫教材；還在從化鰲頭鎮(zhèn)帝田村和江埔街鳳二村開了兩個農(nóng)村社會工作站和幸福食堂；擔(dān)任廣東省禁毒委員會顧問，廣東省民政廳智庫專家和廣東省民政廳雙百計劃監(jiān)測與評估組組長、副組長，廣州市青年地帶總督導(dǎo)，是廣州市社會組織公益創(chuàng)投優(yōu)秀專家和廣州市優(yōu)秀義務(wù)工作導(dǎo)師。此外，還登記注冊了廣東省惠誠社會工作評估中心，在社會公益服務(wù)領(lǐng)域做得有聲有色。對此，我感到很欣慰，也為他取得的成績而祝賀。

研究無止境。祝愿李錦順博士在廣東這片熱土上，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，潛心研究，再創(chuàng)佳績，把論文和專著寫在祖國的大地上，成為真正的無愧于新時代的專家、理論和實踐緊密結(jié)合的馬克思主義學(xué)者。

是為序。

趙智奎

于中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院

2020年12月2日，北京