本書首先對(duì)民事訴訟發(fā)回重審制度的內(nèi)涵加以界定。并且對(duì)發(fā)回重審的特征及法理價(jià)值進(jìn)行討論。然后從歷史的角度對(duì)民事訴訟發(fā)回重審制度規(guī)范進(jìn)行檢視,接著從實(shí)證視角對(duì)發(fā)回重審制度進(jìn)行考察,并對(duì)域外法民事訴訟發(fā)回重審制度進(jìn)行比較及評(píng)價(jià),最后從三大角度展開對(duì)完善我國民事訴訟發(fā)回重審制度的建議。
教育化民,潤物無聲,中國自古以來注重教化的作用代中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,社會(huì)教育的作用愈發(fā)凸顯,成為開啟民智、塑造國民的重要工具,但由于其成效不能,因而在追求快速實(shí)現(xiàn)退房送窮的任務(wù)時(shí),社會(huì)教育常常成為“少數(shù)人的責(zé)任”。由此而產(chǎn)生的頗為值得注意的現(xiàn)象是,在中現(xiàn)代教育結(jié)構(gòu)體系中,雖然家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育三大部類各據(jù)其一,大體可以說學(xué)校教育發(fā)達(dá),家庭教育受重視,而社會(huì)教育被忽視。
“社會(huì)教育”一詞是清末從日本引入中國的。中國的雜志上在1902年便出現(xiàn)過“社會(huì)教育”一詞。關(guān)于“社會(huì)教育”的概念,1929年的全國教育大會(huì)決議指出,“社會(huì)教育是家庭教育、學(xué)校教育以外的,以文化向上為目標(biāo)的一般教育作用稱,具備各種各樣的教養(yǎng)訓(xùn)練的設(shè)施和機(jī)關(guān),以使一般國民能自由利用之為本旨”。1931年,社會(huì)教育代表人物之一的俞慶棠在江蘇省立教育學(xué)院的演講中指出,社會(huì)教育一詞“是從社會(huì)學(xué)和教育學(xué)而產(chǎn)生得來的,而社會(huì)教育的目的,是無論公共團(tuán)體和私人團(tuán)體,以社會(huì)全體民眾為對(duì)象,以謀任何人都步的機(jī)會(huì),所以無論何人所辦的補(bǔ)習(xí)教育均屬之”?。社會(huì)教育是相對(duì)于學(xué)校教育而言的,“收效遲緩而起的新教育”。這既說明它的寬泛范圍,也表明其短時(shí)間內(nèi)難以辦出成效。
清末十年,社會(huì)教育已成為重要的社會(huì)教化方式,被諸多個(gè)人和團(tuán)體加以運(yùn)用,因社會(huì)各界重視而蔚然成風(fēng),一度繁榮發(fā)展。民國肇建,教長蔡元培主張社會(huì)教育與學(xué)校教育并重,在設(shè)立專門的主管機(jī)關(guān)社會(huì)教育司,將社教分為普通性質(zhì)與專門性質(zhì)兩大類,行動(dòng)上實(shí)行注音字母運(yùn)動(dòng)。社會(huì)教育在官方的推動(dòng)下,自然得到越來越多人的關(guān)注。但之后逐漸滯后。究其原因,主要是邊界范圍過寬,種類繁多、分散,能模糊,是在全國學(xué)制中沒有地位與合法性等。此時(shí)的社會(huì)教育,從教育受眾來看,更民眾教育;從教育對(duì)象來看,更成人教育;從教育活動(dòng)范圍來看,更鄉(xiāng)村教育;從教育目的來看,更職業(yè)教育;從關(guān)懷領(lǐng)域來看,更生活教育。此外,也經(jīng)常出現(xiàn)“國民基礎(chǔ)教育”“特種教育”等名異實(shí)同、大同小異的稱呼,反映了學(xué)理認(rèn)識(shí)上的混亂。
1920年代,在“喚起民眾”的呼聲下,國民政府主張動(dòng)與社會(huì)教育打成一片;而在新生活運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,政府重新青睞社會(huì)教育,甚至規(guī)定社會(huì)教育經(jīng)費(fèi)占所有教育經(jīng)費(fèi)的百分之二十以上。九一八事變后,閑散、滯后的社會(huì)教育無法適應(yīng)急劇變化的形勢(shì)需要。為了團(tuán)結(jié)和整合全國社會(huì)教育資源,加強(qiáng)異地同行之間的聯(lián)系,推動(dòng)社會(huì)教育學(xué)術(shù)研究,宣傳社教的重要性以及與世界社會(huì)教育團(tuán)體接軌,1931年12月中國社會(huì)教育社應(yīng)運(yùn)而生,并在之后的教育歷史舞臺(tái)上表現(xiàn)十分活躍,發(fā)揮了比較重要的作用。
本書共六章,在已有研究的基礎(chǔ)上,按照歷史與邏輯相統(tǒng)一的原則,逐層深入,由表及里,由內(nèi)而外地?cái)⑹鲋袊鐣?huì)教育社成立、、結(jié)束的歷史。試圖通過對(duì)它的成立背景、歷史沿革、組織運(yùn)作、年會(huì)舉行、實(shí)驗(yàn)事業(yè)、學(xué)術(shù)研究、與政治的糾葛關(guān)系、參與鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史地位等方面行內(nèi)與外、縱與橫、理論與實(shí)踐多方面的考察,重建社會(huì)教育社活動(dòng)及其參與當(dāng)時(shí)重大社會(huì)建設(shè)的基本史實(shí),相關(guān)研究,并為今行社會(huì)教育提供參考。
章“中國社會(huì)教育社的沿革”,主要從其所產(chǎn)生的時(shí)代背景與具體現(xiàn)實(shí)出發(fā),對(duì)全面抗戰(zhàn)前的四屆年會(huì)、全面抗戰(zhàn)后參加中國教育學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)并與之舉行的聯(lián)合年會(huì),以及抗戰(zhàn)勝利后召開第五屆年會(huì),按照時(shí)間先后順序從側(cè)面呈現(xiàn)中國社會(huì)教育社本身的、變化和發(fā)展情形。
序(田正半)
前言
章 中國社會(huì)教育社的沿革
節(jié) 成立背景
第二節(jié) 全面抗戰(zhàn)前獨(dú)立活動(dòng)
第三節(jié) 全面抗戰(zhàn)后加入中國教育學(xué)術(shù)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)
第四節(jié) 復(fù)員后的工作及第五屆年會(huì)
第二章 中國社會(huì)教育社的組織運(yùn)作
節(jié) 理事會(huì)及其職責(zé)
第二節(jié) 經(jīng)費(fèi)及社務(wù)運(yùn)作
第三節(jié) 推動(dòng)社會(huì)教育合法化、規(guī)范化、制度化
第三章 中國社會(huì)教育社與全國社教界的關(guān)系
節(jié) 全國社會(huì)教育樞紐
第二節(jié) 與國內(nèi)有關(guān)團(tuán)體機(jī)構(gòu)聯(lián)系
第四章 中國社會(huì)教育社的實(shí)驗(yàn)事業(yè)
節(jié) 社會(huì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)置
第二節(jié) 北夏民眾教育實(shí)驗(yàn)區(qū)
第三節(jié) 洛陽社會(huì)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)
第四節(jié) 花縣鄉(xiāng)村教育實(shí)驗(yàn)區(qū)
第五節(jié) 桂林巖洞教育實(shí)驗(yàn)區(qū)
第五章 中國社會(huì)教育社與“政教合一”
節(jié) 從與政治分離到參與救亡
第二節(jié) 與各級(jí)黨政部門關(guān)系
第三節(jié) 對(duì)政教合一的認(rèn)識(shí)深入
第六章 中國社會(huì)教育社與鄉(xiāng)村建設(shè)
節(jié) 中國社會(huì)教育社對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的重視與參與
第二節(jié) 社教社與鄉(xiāng)村建設(shè)各派的聯(lián)系
第三節(jié) 在鄉(xiāng)村建設(shè)中的分歧與筆戰(zhàn)
結(jié)語
附錄
主要參考文獻(xiàn)
后記
叢書跋(儲(chǔ)朝暉)