在梳理農(nóng)村土地制度文獻基礎上，闡釋工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的土地利用特征、存在的土地問題與成因，分析國外典型國家的土地制度特征及其啟示。從理論與實證兩方面分析農(nóng)村土地非農(nóng)化與適度規(guī)模、農(nóng)村土地價格與耕地保護，研究農(nóng)村土地價格在確定土地流轉價格中的應用，探索國家糧食安全戰(zhàn)略下確定農(nóng)村耕地保護補償標準的基本依據(jù)：（1）在剖析農(nóng)村承包地“三權分置”的理論意蘊情形下，探析農(nóng)村土地承包制度面臨的問題和矛盾，并以湖南益陽為例，提出承包地“三權分置”改革的路徑。（2）在研究農(nóng)村土地征收制度的歷史演進、內(nèi)容及問題基礎上，提出農(nóng)村征地制度改革的具體建議。（3）在研究農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地的起源與歷次入市改革試點基礎上，分析本輪農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革試點的關鍵部署，剖析農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革進展與困局，提出深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革的路徑。（4）在梳理農(nóng)村宅基地制度改革的政策演變條件下，進行模式比較與改革面臨困境分析，并以四川瀘縣和江西余江為例，提出農(nóng)村宅基地“三權分置”改革進程的路徑選擇。