農村土地流轉是推動農村經濟發(fā)展的重要力量，也是當前社會關注的熱點問題，2017年《中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》指出“積極發(fā)展適度規(guī)模經營。大力培育新型農業(yè)經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經營”，可見規(guī)范有序推進土地流轉意義重大。通過土地流轉農戶可將經營權交于有管理經營經驗和先進技術的規(guī)模經營主體（合作社、公司等），保障自身權益的同時促進了土地資源的高效開發(fā)和利用。
　　土地流轉涉及眾多博弈主體，需要綜合考慮到各方的利益訴求，達到博弈均衡和利益最優(yōu)化。然而調研發(fā)現(xiàn)，農村土地流轉過程中還存在農戶流轉意愿和流轉行為不匹配等問題，很多流轉意愿并未轉化為流轉行為，大大影響到土地流轉的進程，因此開展農村土地流轉意愿與行為研究是探索進一步規(guī)范有序推進土地流轉的關鍵一環(huán)，有利于推進流轉意愿到流轉行為的轉化。不同區(qū)域以及山區(qū)和平原地區(qū)之間由于地理位置、地貌特征、經濟發(fā)展水平、土地生態(tài)效率等方面的不同，在土地流轉意愿與行為上也表現(xiàn)出各自的特點，存在差異，而且農村土地流轉是促進貧困地區(qū)經濟發(fā)展的重要途徑，尤其對于山區(qū)的脫貧具有重要意義，迫切需要開展不同空間下農村土地流轉意愿與行為研究。
　　土地流轉與承載力和生態(tài)補償、生態(tài)效率息息相關。土地流轉不僅要考慮經濟效益，也要注重生態(tài)環(huán)境保護，規(guī)�；�經營必須合理開發(fā)利用土地，增強土地的生態(tài)承載力，推進經濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展�？茖W測度土地綜合承載力、生態(tài)效率、生態(tài)補償標準，有利于提升社會大眾對土地價值的認知，為土地流轉租金的核定提供參考，為吸引規(guī)模經營實體提供參考。結合不同區(qū)域自然、經濟、環(huán)境等因素測度的土地承載力可以充分體現(xiàn)區(qū)域間的差異，并且找到區(qū)域間土地承載的優(yōu)勢和短板。
　　本書的研究建立在廣泛調研的基礎上。全書以土地流轉行為、意愿實證分析為主線，結構分為問題提出、理論分析、實證分析、政策分析四個部分。首先，梳理了土地流轉相關研究，進而以河北省為研究區(qū)域，分別對河北省貧困山區(qū)縣農村土地流轉與土地承包權益調查、白洋淀流域資源環(huán)境與生態(tài)保護調研、河北省資源環(huán)境現(xiàn)狀調研三次調研數(shù)據(jù)進行了描述統(tǒng)計分析，以此來探索不同區(qū)域、不同地形地貌區(qū)域的農戶流轉行為和流轉意愿的差異。