前言或書摘試讀
在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨 100周年和我國(guó)全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史時(shí)刻,《江蘇省對(duì)口支援西藏建設(shè)志》《江蘇省對(duì)口支援新疆建設(shè)志》編纂出版。兩書通過一頁(yè)頁(yè)真實(shí)資料、一件件生動(dòng)事例,全面客觀系統(tǒng)記述江蘇對(duì)口支援西藏、新疆走過的不凡歷程、取得的豐碩成果、積累的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)于見證和彰顯黨中央對(duì)口援藏援疆戰(zhàn)略部署的英明正確,社會(huì)主義國(guó)家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),江蘇與西藏、新疆?dāng)y手并肩奔小康的深情厚誼,具有十分重要的意義。
江蘇支援西藏、新疆可以追溯到 20世紀(jì) 50年代,動(dòng)員選派黨政干部、專業(yè)人才和青壯年支援邊疆建設(shè)。1994年和 1996年,中央先后作出全國(guó)部分。ㄊ校┖蛧(guó)家有關(guān)部門對(duì)口支援西藏、新疆的戰(zhàn)略決策,江蘇根據(jù)中央部署對(duì)口支援西藏拉薩市、新疆伊犁州 3個(gè)地區(qū)和 1個(gè)市,后援疆范圍擴(kuò)展為伊犁州直屬所有 10個(gè)縣(市)、克州 3個(gè)縣(市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 2個(gè)師和 1個(gè)口岸。承擔(dān)對(duì)口援藏援疆任務(wù)后,江蘇建立對(duì)口支援組織體系,安排對(duì)口援助專項(xiàng)資金,落實(shí)結(jié)對(duì)掛鉤目標(biāo)任務(wù),制定對(duì)口支援綜合規(guī)劃,強(qiáng)化對(duì)援藏援疆工作的組織領(lǐng)導(dǎo);以幫助受援地推進(jìn)民生建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善公共服務(wù)體系、提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力為目標(biāo),積極開展干部援助、資金援助、項(xiàng)目援助、智力援助等工作,累計(jì)選派援藏干部 9批 800多人、援疆干部 10批 2400多人,“十二五”和“十三五”期
間共投入援藏資金 42億元、援疆資金 210億元,為促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
對(duì)口支援西藏、新疆是黨中央著眼祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全和邊疆長(zhǎng)治久安實(shí)施的重大戰(zhàn)略。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份,歷屆省委、省政府堅(jiān)決貫徹中央決策部署,始終把援藏援疆工作當(dāng)作一項(xiàng)重大政治任務(wù),堅(jiān)持真情援助、科學(xué)援助、持續(xù)援助,推動(dòng)全方位、多層次、寬領(lǐng)域開展工作,不斷加大援助力度,豐富援助內(nèi)涵,提高援助成效,確保援藏援疆工作一直走在全國(guó)前列。江蘇援藏援疆干部人才肩負(fù)省委、省政府和全省人民的重托,在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中發(fā)揚(yáng)“老西藏”“老兵團(tuán)”精神,吃苦耐勞,知難而進(jìn),通過引進(jìn)資金項(xiàng)目、開發(fā)特色資源、組織人才培訓(xùn)、開展支教送醫(yī)等,為受援地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入源源不斷的活力,留下了許多可歌可泣的事跡,贏得了西藏、新疆廣大干部群眾的信任和贊揚(yáng),樹立了江蘇援藏援疆干部人才勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的良好形象。
江蘇對(duì)口支援西藏、新疆的光輝歷程,是中央治藏、治疆方略的成功實(shí)踐,是全國(guó)援藏援疆工作的生動(dòng)縮影。我們有責(zé)任把江蘇對(duì)口援藏援疆的珍貴歷史完整、系統(tǒng)地記載下來,把對(duì)口支援的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)歸納出來,把援藏援疆干部人才的先進(jìn)事跡和工作成效真實(shí)地記錄下來。《江蘇省對(duì)口支援西藏建設(shè)志》《江蘇省對(duì)口支援新疆建設(shè)志》經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),由省地方志辦公室組織編纂,承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的省各有關(guān)部門、相關(guān)市、縣(市、區(qū))、省對(duì)口支援西藏和新疆前方指揮部參與編纂。承擔(dān)具體編纂任務(wù)的省地方志辦公室編輯室同志克服記述時(shí)間跨度長(zhǎng)、記載范圍廣,資料散失嚴(yán)重,以及前后方距離遠(yuǎn)、工作銜接不易等困難,以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)組織,精心編纂,在很短的時(shí)間內(nèi),圓滿完成了編纂任務(wù)。
兩書編纂以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,注重搜集系統(tǒng)資料,全面展示江蘇援藏援疆的政策、規(guī)劃、方案、措施和成效;注重體現(xiàn)江蘇特色,著重記載江蘇在全國(guó)領(lǐng)先、創(chuàng)新、有代表性的思路舉措。兩書突破傳統(tǒng)志書呈現(xiàn)形式,采取全媒體志書的全新編纂理念,把歷史記錄的真實(shí)性、文字表達(dá)的可讀性、全媒體展示的可視性完美結(jié)合,是兩部具有重要?dú)v史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的特色志書。
盛世修志,以啟未來。黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,中央第七次西藏工作座談會(huì)和第三次新疆工作座談會(huì),分別提出建設(shè)團(tuán)結(jié)、富裕、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏和建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新疆的新目標(biāo)。我們要深刻理解和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下中央對(duì)援藏援疆工作的新要求,進(jìn)一步提高貫徹中央決策部署的自覺性、堅(jiān)定性,善于從地方志中借鑒運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),挖掘傳承具有時(shí)代意義的思想精神和治理智慧,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃落實(shí)新一輪對(duì)口援藏援疆工作,以更大力度、更扎實(shí)工作,助力西藏、新疆實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和長(zhǎng)治久安,推動(dòng)江蘇對(duì)口援藏援疆工作再創(chuàng)新輝煌,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)江蘇力量。
江蘇援藏援疆建設(shè)志編纂委員會(huì)
2021年 5月
目錄
綜?? 述
第一章?? 組織領(lǐng)導(dǎo)
?? ?? ??第一節(jié)·組織機(jī)構(gòu)??
?? ?? ??第二節(jié)·援建規(guī)劃
第二章?? 民生援建
?? ?? ??第一節(jié)·城市規(guī)劃編制
?? ?? ??第二節(jié)·道路建設(shè)
?? ?? ??第三節(jié)·公用設(shè)施建設(shè)
?? ?? ??第四節(jié)·住房與村莊建設(shè)
?? ?? ??第五節(jié)·教育設(shè)施
?? ?? ??第六節(jié)·衛(wèi)生與文體設(shè)施
?? ?? ??第七節(jié)·鄉(xiāng)村綜合服務(wù)中心與社會(huì)福利及其他設(shè)施
第三章?? 產(chǎn)業(yè)援建
?? ?? ??第一節(jié)·農(nóng)牧業(yè)
?? ?? ??第二節(jié)·工?? 業(yè)
?? ?? ??第三節(jié)·文旅產(chǎn)業(yè)
?? ?? ??第四節(jié)·凈土健康產(chǎn)業(yè)
?? ?? ??第五節(jié)·招商引資
第四章?? 智力援助
?? ?? ??第一節(jié)·干部人才支援
?? ?? ??第二節(jié)·干部人才培養(yǎng)
?? ?? ??第三節(jié)·教育援助
?? ?? ??第四節(jié)·醫(yī)療衛(wèi)生援助
?? ?? ??第五節(jié)·科技文化援助
第五章?? 市縣對(duì)口支援
?? ?? ??第一節(jié)·南京市對(duì)口支援墨竹工卡縣
?? ?? ??第二節(jié)·蘇州市對(duì)口支援林周縣
?? ?? ??第三節(jié)·鎮(zhèn)江市對(duì)口支援拉薩市達(dá)孜區(qū)
?? ?? ??第四節(jié)·揚(yáng)州市、泰州市對(duì)口支援曲水縣
第六章?? 援藏人物
?? ?? ??第一節(jié)·先進(jìn)模范人物事跡簡(jiǎn)介
?? ?? ??第二節(jié)·援藏干部人才名錄
大?? 事?? 記
2020 年援藏紀(jì)事
編纂始末
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