當(dāng)今世界正進(jìn)入一個發(fā)展與動蕩、變革與危機、合作與競爭交織互動的新時期，國際形勢變化的速度之快、范圍之廣、程度之深、內(nèi)容之復(fù)雜前所未有。國際格局加速從“一超多強”向多極過渡，美國等西方國家整體實力相對下降，新興市場國家、區(qū)域集團(tuán)和亞洲等地區(qū)力量上升，各類非國家行為體迅速成長。經(jīng)濟(jì)全球化成為影響國際關(guān)系和各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)趨勢，國際社會相互依存、利益交融進(jìn)一步加深，大國全面沖突對抗在較長時期內(nèi)可以避免。人類社會快速步入信息網(wǎng)絡(luò)時代，社會信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和軍事發(fā)展新格局。亞太格局正經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)以來最深刻的調(diào)整和重塑，亞洲經(jīng)濟(jì)成為拉動世界經(jīng)濟(jì)的主要引擎，亞洲地區(qū)成為國際安全的焦點和大國戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。
　　中國經(jīng)濟(jì)在國際金融危機背景下實現(xiàn)較快發(fā)展，綜合國力穩(wěn)步提升，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局得以維護(hù)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢頭繼續(xù)推進(jìn)，外部安全環(huán)境總體穩(wěn)定，仍處于發(fā)展黃金期和重要戰(zhàn)略機遇期。但也要看到，中國正處于和平發(fā)展關(guān)鍵階段，改革開放攻堅期、社會矛盾凸顯期、對外關(guān)系磨合期與亞太格局和國際體系轉(zhuǎn)型期高度重疊，內(nèi)外問題密切聯(lián)動，維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的復(fù)雜性和艱巨性明顯增大。