當(dāng)今世界正進(jìn)入一個(gè)發(fā)展與動(dòng)蕩、變革與危機(jī)、合作與競(jìng)爭(zhēng)交織互動(dòng)的新時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)變化的速度之快、范圍之廣、程度之深、內(nèi)容之復(fù)雜前所未有。國(guó)際格局加速?gòu)摹耙怀�多�?qiáng)”向多極過(guò)渡，美國(guó)等西方國(guó)家整體實(shí)力相對(duì)下降，新興市場(chǎng)國(guó)家、區(qū)域集團(tuán)和亞洲等地區(qū)力量上升，各類(lèi)非國(guó)家行為體迅速成長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化成為影響國(guó)際關(guān)系和各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)趨勢(shì)，國(guó)際社會(huì)相互依存、利益交融進(jìn)一步加深，大國(guó)全面沖突對(duì)抗在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)可以避免。人類(lèi)社會(huì)快速步入信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，社會(huì)信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展新格局。亞太格局正經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)最深刻的調(diào)整和重塑，亞洲經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的主要引擎，亞洲地區(qū)成為國(guó)際安全的焦點(diǎn)和大國(guó)戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)。
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)背景下實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，綜合國(guó)力穩(wěn)步提升，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局得以維護(hù)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的勢(shì)頭繼續(xù)推進(jìn)，外部安全環(huán)境總體穩(wěn)定，仍處于發(fā)展黃金期和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但也要看到，中國(guó)正處于和平發(fā)展關(guān)鍵階段，改革開(kāi)放攻堅(jiān)期、社會(huì)矛盾凸顯期、對(duì)外關(guān)系磨合期與亞太格局和國(guó)際體系轉(zhuǎn)型期高度重疊，內(nèi)外問(wèn)題密切聯(lián)動(dòng)，維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的復(fù)雜性和艱巨性明顯增大。