“十三五”時期是四川省人力資源社會保障事業(yè)開拓進取、快速發(fā)展的五年。五年來，積極就業(yè)政策全面落實，就業(yè)局勢長期保持穩(wěn)定；社會保障制度改革扎實推進，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系；人才人事制度改革不斷深化，創(chuàng)新創(chuàng)造活力持續(xù)釋放；構建和諧勞動關系工作有力有效，勞動關系保持和諧穩(wěn)定；行風建設持續(xù)加強，人社公共服務進一步優(yōu)化，有力促進了全省經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
　　“十三五”期間，我們以服務決策、服務中心工作為目標，圍繞人社改革發(fā)展中的重點、熱點和難點問題的解決進行了積極探索，優(yōu)化選題，深入調研，形成了一系列研究報告，這次結集出版的14篇是其中的代表性成果�！渡钊雽嵤┚蜆I(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略實現更高質量和更充分就業(yè)》是為貫徹落實黨的十九大重要精神，省人社廳按照省委部署組織開展的重要專項課題研究，該成果在省委專題會上進行了匯報。以互聯網經濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展對穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)和高質量發(fā)展發(fā)揮了重要作用，新就業(yè)群體的權益保障引起省委、省政府高度關注，我們敏銳地把握住這一熱點難點問題，進行了長期跟蹤研究，形成《四川省新就業(yè)形態(tài)研究》這一階段性成果，對完善相關支持政策、加強新就業(yè)群體權益保障提供理論支撐。作為全省政務調研課題，《四川省人力資源開發(fā)現狀分析及對策研究》等多項調研成果，已報省政府研究室匯編供領導決策參考�！都訌娝拇ㄊ「邔哟稳瞬抨犖榻ㄔO助推經濟高質量發(fā)展》被中國人事科學研究院評為2020年度一等獎�！端拇ㄊ〖訌姸鄬哟勿B(yǎng)老保險體系建設研究》是利用全民參保登記數據所做的理論和實證研究，被評為中國勞動和社會保障科學研究院2017年度優(yōu)秀科研成果。此外，農村勞動力就地就近轉移、就業(yè)扶貧政策效果評估和多層次養(yǎng)老保險體系建設等課題都是當前人社工作中具有很強現實意義的研究選題。這些研究成果對于開拓視野、創(chuàng)新思路、推動四川省人力資源社會保障實際工作的有效落實發(fā)揮了較好的參考作用。
　　黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標作了戰(zhàn)略部署，明確將“實現更加充分更高質量就業(yè)”和“多層次社會保障體系更加健全”作為建設社會主義現代化國家的重要內容，將“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”作為創(chuàng)新驅動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要支撐，人社事業(yè)進入新發(fā)展階段，面臨新的階段性特征和問題，有一系列新的重要課題需要進一步深化研究，迫切需要包括人力資源社會保障領域的專家學者、從事實際工作的同志以及社會各方面力量共同參與研究和解決，增強成果的理論性、前瞻性和應用性，為推動實際工作提供參考和理論支撐。
　　值此四川省人社系統制定“十四五”規(guī)劃之際，我們將“十三五”期間的主要科研成果匯集成冊，既是對近幾年人社實踐經驗的總結，也是對人社領域的若干理論問題進行的探索和思考，其中一些觀點、思路和對策措施可供制定“十四五”規(guī)劃參考。我們將以此為契機，進一步弘揚調查研究傳統，創(chuàng)新調查研究方法，多出調研精品，為人社事業(yè)高質量發(fā)展貢獻智慧。
　　最后，在本書付梓之際，對我們所做研究提供過幫助和支持的中國勞動和社會保障科學研究院、中國人事科學研究院、省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省統計局、四川大學、西南財經大學、省社科院等單位的各位領導和專家深表感謝！