本書全面深入地分析了當(dāng)前美國(guó)面臨的復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，包括中國(guó)的崛起與軍事力量的日益強(qiáng)大、暴力“圣戰(zhàn)”組織、俄羅斯的對(duì)抗、伊朗和朝鮮等國(guó)家擁有核武，以及從外太空到網(wǎng)絡(luò)世界的威脅等。
羅斯福的外交格言是“言辭溫和，手持大棒”。在21世紀(jì)，為什么“大棒”在應(yīng)對(duì)國(guó)家安全挑戰(zhàn)方面仍與100多年前一樣至關(guān)重要，埃利奧特·A·科恩呈現(xiàn)了迄今有說服力的論證。對(duì)新總統(tǒng)特朗普的外交和安全政策團(tuán)隊(duì)來說，這部文筆優(yōu)美、論證充分的著作將是其履行新責(zé)任時(shí)的關(guān)鍵讀物。
——美國(guó)負(fù)責(zé)政策事務(wù)的前副國(guó)防部長(zhǎng)埃里克·埃德爾曼
對(duì)于一個(gè)日益迷戀軟實(shí)力且厭倦做“不可或缺的國(guó)家”的民族來說，科恩令人信服地論證了為什么美國(guó)的外交政策要使用武力。本書也是對(duì)“孤立主義”的誘惑性言論和戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)終結(jié)的觀點(diǎn)的有力反駁。
——俄亥俄州立大學(xué)軍事史教授彼得·曼蘇爾
本書雄辯地論證了在一個(gè)全球失序、國(guó)內(nèi)畏縮不前的時(shí)代里硬實(shí)力具有持久的重要性。憑借對(duì)歷史獨(dú)到的理解，埃利奧特·A·科恩以清晰和令人嘆服的細(xì)節(jié)，論證了軍事力量和戰(zhàn)略如何能幫助美國(guó)在21世紀(jì)實(shí)現(xiàn)卓有成效的外交和全球領(lǐng)導(dǎo)地位。
——卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)主席、美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿威廉·J·伯恩斯
科恩在本書中充分論證了為什么要在這個(gè)變幻莫測(cè)的世界里加強(qiáng)軍事力量。遵循西奧多·羅斯福的原則，科恩主張備戰(zhàn)，但不黷武。他未因黨派分歧而歪曲事實(shí)，他的書給人閱讀的樂趣。
——弗吉尼亞大學(xué)米勒公共事務(wù)研究中心主任菲利普·澤利科
埃利奧特·A·科恩（Eliot A. Cohen），現(xiàn)為約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際研究學(xué)院戰(zhàn)略研究教授，美國(guó)鷹派學(xué)者。在哈佛大學(xué)獲得政治學(xué)博士學(xué)位，并曾執(zhí)教于哈佛大學(xué)。2007—2009年曾任美國(guó)國(guó)防部顧問。
前言“國(guó)家責(zé)任”1
第一章為什么是美國(guó)？1
第二章十五年戰(zhàn)爭(zhēng)31
第三章美國(guó)的實(shí)力65
第四章中國(guó)101
第五章伊斯蘭激進(jìn)組織121
第六章危險(xiǎn)的國(guó)家147
第七章無管制真空區(qū)和公域175
第八章硬實(shí)力的思維邏輯199
后記鷹頭229
致謝233
注釋237
在羅斯福任內(nèi)，美國(guó)躋身國(guó)際政壇大國(guó)之列，但并未經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)。他出人意料地成為諾貝爾和平獎(jiǎng)得主，在其任內(nèi)，美國(guó)與英國(guó)遺留的爭(zhēng)端得到解決，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)在美國(guó)的成功斡旋下結(jié)束，美國(guó)開始對(duì)中國(guó)實(shí)施開放政策。
羅斯福決心重振美國(guó)軍隊(duì)。在擔(dān)任海軍副部長(zhǎng)時(shí)，他就對(duì)改革海軍產(chǎn)生了濃厚的興趣。作為總統(tǒng)，他支持了威廉·西姆斯這樣的軍官。西姆斯徹底改革了海軍陳舊的射擊方式，并在□□次世界大戰(zhàn)期間指揮美國(guó)海軍在歐洲作戰(zhàn)。羅斯福推動(dòng)建立了一支能在數(shù)量上（盡管不能在質(zhì)量上）與德軍匹敵的艦隊(duì)。在其任期的□后一年， 羅斯福還派出一支龐大的艦隊(duì)進(jìn)行環(huán)球航行，艦船被涂成歡快的白色，以告訴世界美國(guó)已經(jīng)躋身世界強(qiáng)國(guó)之列。羅斯福后來寫道：“吹噓我們所做的根本不能給其他國(guó)家留下深刻印象，而只會(huì)適得其反， 但積極的成就可以，20 世紀(jì)前十幾年間，美國(guó)有兩項(xiàng)真正令外國(guó)人民印象深刻的成就，一個(gè)是開鑿巴拿馬運(yùn)河，另一個(gè)是美國(guó)艦隊(duì)的環(huán)球航行�！�2
羅斯福還幫助改革了美國(guó)陸軍。這曾是一支由2.7 萬人組成的邊境警察部隊(duì)，但事實(shí)證明，在美西戰(zhàn)爭(zhēng)期間，這支部隊(duì)也只有集結(jié)并向古巴部署一支遠(yuǎn)征軍的能力。在羅斯福任內(nèi)，這支部隊(duì)擁有了總參謀部、高等軍事院校和專業(yè)技能，并□終在羅斯福卸任6 年后有能力調(diào)動(dòng)200 多萬人的軍力。軍事力量是羅斯福治國(guó)之道的關(guān)鍵組成部分。
本書在羅斯福發(fā)表上述演講和美國(guó)登上大國(guó)政治舞臺(tái)一個(gè)世紀(jì)后重談“大棒”。本書的起點(diǎn)也是羅斯福政策的起點(diǎn)，即相信軍事力量是支撐美國(guó)外交政策的關(guān)鍵因素。但在筆者寫作本書時(shí)，許多美國(guó)人都想知道，美國(guó)是否應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮連他自己都不曾預(yù)見的作用——世界秩序的捍衛(wèi)者、一眾自由國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)者，以及外國(guó)人民自由的代言人和在某些情況下的捍衛(wèi)者。
盡管今天有許多美國(guó)人認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該在世界上發(fā)揮這樣的作用，但也有許多人不這樣認(rèn)為。根據(jù)2014 年的一項(xiàng)民調(diào)，約有一半的受訪者認(rèn)為，“美國(guó)應(yīng)該在國(guó)際舞臺(tái)上管好自己的事情，讓其他國(guó)家自己盡力和平相處。”而持有這種觀點(diǎn)的受訪者比例在1964 年是20%，在1995 年是40%。當(dāng)然，這些數(shù)字也在變化，在某些特殊的情況下（例如，以無人機(jī)打擊恐怖分子，或在2015 年派遣顧問協(xié)助打擊“伊斯蘭國(guó)”組織），絕大多數(shù)受訪者支持美國(guó)發(fā)揮上述國(guó)際作用。盡管如此，今天質(zhì)疑“大棒”作為美國(guó)外交政策工具作用的美國(guó)人比以往任何時(shí)候都要多。
本書將探討催生這種懷疑態(tài)度的諸多問題。它提出的問題是， 武力應(yīng)該在美國(guó)外交政策中發(fā)揮怎樣的作用？它探討的是軍事力量的使用及其局限性。本書還將探討構(gòu)成更大議題的一系列問題：美國(guó)為何要在狹義的自我防御任務(wù)之外使用軍事力量？過去15 年間的戰(zhàn)爭(zhēng)有何教訓(xùn)？它總體上是失敗的嗎？美國(guó)將以威脅使用武力或使用武力對(duì)抗的主要對(duì)手是誰？美國(guó)可以并應(yīng)該使用的硬實(shí)力工具是什么？美國(guó)應(yīng)該以怎樣的方式?jīng)Q定這樣做？這是一部有關(guān)戰(zhàn)略分析而不是程序設(shè)計(jì)的著作。盡管了解怎樣操作無人機(jī)或一艘巡洋艦可以攜帶什么樣的大炮也同樣重要，但它們都附屬于一些更大的問題：軍事力量如何能服務(wù)于政策，如何又不能服務(wù)于政策？
當(dāng)年，羅斯福面臨的是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的世界；而我們所處的世界更加復(fù)雜。美國(guó)面臨的四種挑戰(zhàn)需要以不同的軍事方式加以應(yīng)對(duì)。這四種挑戰(zhàn)分別是：中國(guó)崛起，成為一個(gè)即使不能與美國(guó)平起平坐也可以與之相提并論的超級(jí)大國(guó)；一系列更加暴力且在全球擴(kuò)散的伊斯蘭運(yùn)動(dòng)；幾個(gè)擁有核武器或?qū)で髶碛泻宋淦鞯拇髧?guó)希望改變現(xiàn)狀；一些現(xiàn)實(shí)（外太空）和虛擬（網(wǎng)絡(luò)空間）的無主之地出現(xiàn)，需要某種間接的控制。這些挑戰(zhàn)互有交集，相互作用，但從邏輯和實(shí)際的角度來看卻是獨(dú)特的。對(duì)過于繁忙的美國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人及其軍事下屬來說，這卻是一個(gè)更嚴(yán)重的問題。
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