“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”習近平總書記多次強調(diào)：“領(lǐng)導干部要胸懷‘兩個大局’，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點�！�
　　過去一年，國際形勢“三重疊加”，即世界百年未有之大變局向縱深持續(xù)發(fā)展，中國進入實現(xiàn)百年目標的沖刺年，突如其來的新冠肺炎疫情全球大流行。世界經(jīng)濟、政治、社會、科技、人文等多個層面歷經(jīng)前所未有的沖擊與震蕩，愈顯“環(huán)球同此涼熱”。
　　何為“世界百年未有之大變局”？總的來說就是三大變化：一是國際格局和國際體系正在發(fā)生深刻調(diào)整；二是全球治理體系正在發(fā)生深刻變革；三是國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化。
　　百年未有之大變局中必然存在常態(tài)與變量，必須登高望遠、審時度勢，以開闊的宏觀視野、長周期的辯證思維，全面、準確地予以審視、判斷和把握。變與不變新冠肺炎疫情（以下簡稱“疫情”）全球大流行，已經(jīng)對國際經(jīng)濟、金融甚至全球治理體系和國際政治格局產(chǎn)生重大沖擊和影響，其后續(xù)發(fā)展還存在很大不確定性。
　　在經(jīng)濟全球化背景下，“地球村”遭受疫情沖擊巨大。就經(jīng)濟學而言，疫情全球暴發(fā)首先影響生產(chǎn)要素自由流動，嚴重沖擊全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，打亂了世界經(jīng)濟運行的整體節(jié)奏，實體經(jīng)濟供需兩端受損，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮。疫情繼而沖擊全球金融體系、虛擬經(jīng)濟，美國連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策，股市先現(xiàn)斷崖式下跌并數(shù)次熔斷，后又呈V形反彈，國際金融市場和大宗商品價格持續(xù)跌宕起伏。疫情給世界經(jīng)濟造成長期的、嚴重的、難以逆轉(zhuǎn)的損害。國際貨幣基金組織（IMF）認為，全球經(jīng)濟已經(jīng)陷入衰退。
　　疫情蔓延還極大地沖擊了人類社會發(fā)展的某些議程，阻斷了人與人之間的正常社交活動。在國際社會攜手防疫抗疫之時，還有西方政客不斷向中國“甩鍋”，人為散布各種“政治病毒”。
　　疫情是否會導致全球化嚴重倒退？是否會引發(fā)重要行業(yè)“再本土化”并加劇“逆全球化”，人們眾說紛紜，莫衷一是。甚至有觀點認為疫情是“壓垮全球化的最后一根稻草”。
　　通盤審視，大疫之后世界總體力量對比以及地緣戰(zhàn)略格局、全球治理方式和國際關(guān)系行為體之間的關(guān)系，都將呈現(xiàn)前所未有的顯著變化。但是，全面地、辯證地、歷史地看，無論國際舞臺上如何風云變幻，人類社會相互依存命運與共的本質(zhì)屬性不會改變，經(jīng)濟發(fā)展的基本要素、客觀規(guī)律和趨勢，難以因一次疫情就全然改變，只會在變化中不斷彰顯和增強。
　　所謂“全球化終止論”“通盤撤資論”“中外脫鉤論”，都是有悖經(jīng)濟常理的判斷。經(jīng)濟全球化是一個歷史性的進程，工業(yè)社會最大的特點就是世界各國資源的互相配置，中外在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)上已經(jīng)形成了互補的關(guān)系和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈。外企如果想撤離中國，一是要投資，二是要有勞動力，三是要有基礎(chǔ)設(shè)施，這些在短期內(nèi)很難實現(xiàn)。況且，中國的工業(yè)品制造約占世界30%，國際貿(mào)易額約占12%。有人企圖打造一個沒有中國參與的全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，形成一個排斥中國的新經(jīng)濟全球化格局，實施起來也絕非易事。當然，我們必須有底線思維和憂患意識，綜合施策，防患未然。危中有機
　　“危”和“機”具有辯證的特性，相輔相成，互為依托。大的危機可蘊含大分化、大調(diào)整、大改革和大機遇。
　　后疫情時代的全球經(jīng)濟會朝何處發(fā)展？其一，全球化的方向到底是開放還是封閉，是合作還是對抗？國際社會面臨著重大的抉擇。其二，地區(qū)地緣經(jīng)濟和地緣政治秩序與格局必然會出現(xiàn)新的排列重組。其三，科技創(chuàng)新和競爭趨向更為激烈，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)將決定國際關(guān)系各行為體在國際競爭中的地位。
　　中國經(jīng)濟在遭受新冠肺炎疫情短期損失后正在回歸常態(tài)，隨著防控形勢持續(xù)向好，經(jīng)濟活動加快恢復(fù)且呈現(xiàn)發(fā)展長期向好、內(nèi)在向上趨勢，體現(xiàn)出了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，展現(xiàn)了我們自身體制的調(diào)節(jié)能力、適應(yīng)能力和自我修復(fù)能力以及集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。
　　在1998年亞洲金融危機之后，中國的應(yīng)對措施是西電東送、西氣東輸?shù)饶茉�、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2003年的“非典”推動了互聯(lián)網(wǎng)、電商、快遞等行業(yè)的異軍突起；2008年世界金融危機時，高速公路和鐵路路網(wǎng)等基建項目在中國得以大規(guī)模實施。此次新冠肺炎疫情，也促進了市場格局、商業(yè)模式和宏觀調(diào)控政策的改變。疫情倒逼催化了在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，尤其值得一提的是涵蓋5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，“新基建”正在成為新的巨額投資增長點和消費大市場。
　　2020年歲末，摩根士丹利將中國股市的評級由“持有”上調(diào)至“增持”。如果我們持續(xù)“將自己的事情辦好”，國際資本就有可能將中國選為避險之地。疫情之后，“新基建”有可能成為國際資本重要選項。就國際金融格局演化來看，人民幣的地位亦有進一步提高的空間和可能。就區(qū)域合作格局而言，疫情之后，全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈有望發(fā)生巨大變化：從前北美、歐盟、東北亞三大貿(mào)易圈三分天下，未來中日韓、中國一東盟（全稱“東南亞國家聯(lián)盟”，以下簡稱“東盟”，ASEAN）在新常態(tài)下的經(jīng)濟合作有可能領(lǐng)跑并催生新的國際和區(qū)域貿(mào)易格局。
　　總之，我們必須著眼“后疫情時代”并下好“先手棋”�！皟墒肿�，兩手都要硬”。堅持在常態(tài)化疫情防控中加快生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)，同時堅定不移擴大改革開放，為穩(wěn)定世界經(jīng)濟發(fā)揮中國的建設(shè)性作用。一方面，統(tǒng)籌推進疫情防控。國際社會須堅決摒棄意識形態(tài)偏見，凝聚團結(jié)抗疫共識，開展全球聯(lián)防聯(lián)控，同舟共濟、守望相助是地球村唯一正確的選擇。另一方面，采取一切必要舉措，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，積極推動各方加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，促進貿(mào)易投資自由化、便利化，實現(xiàn)更加平衡和可持續(xù)的增長。繼往開來面對世界格局變化、新冠肺炎疫情蔓延、全球化受挫、大國競爭加劇的復(fù)雜國際形勢，中國特色大國外交展現(xiàn)責任擔當，不斷開創(chuàng)新的局面。
　　一是堅持改革與對外開放。面對疫情，中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民劾力同心、眾志成城，全國迅速構(gòu)筑起統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控的戰(zhàn)略防線。中國堅持“把自己的事情辦好”，扎實形成“六穩(wěn)”加“六�！钡墓ぷ骺蚣�。歲末，中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務(wù)；“奮斗者號”成功深潛逾萬米；“嫦娥五號”勝利完成探月工程采樣任務(wù)。中國統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持擴大對外開放。中國共產(chǎn)黨第十九屆五中全會討論“十四五”規(guī)劃及2035年遠景目標等中期和長遠藍圖，突出反映了中國政治體制的優(yōu)勢和決策科學性，使得中國成為后疫情時代新型經(jīng)濟全球化的倡導者、實踐者和推動者。
　　二是增進國際社會互信。疫情暴發(fā)后，單邊主義與“逆全球化”等思潮抬頭。習近平主席出席二十國集團（以下簡稱“G20”）領(lǐng)導人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會和第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議，呼吁攜手共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。中國宣布向WHO提供及時援助，向多個國家和地區(qū)派出醫(yī)療專家組并提供抗疫援助。中國和國際社會守望相助，共同反對病毒污名化、抵制疫情政治化，為全球攜手抗疫、共謀發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。
　　三是推動疫后經(jīng)濟復(fù)蘇。中方積極同國際社會深化務(wù)實合作，謀求共同發(fā)展和共同繁榮。中國在抗疫取得重大成果基礎(chǔ)上，推進雙循環(huán)新發(fā)展格局，以“一帶一路”同各國發(fā)展戰(zhàn)略對接為主線，不斷穩(wěn)定地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，拓展新模式、新業(yè)態(tài)。2020年年底，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）歷經(jīng)八年談判終于簽署，全球最大自貿(mào)區(qū)建設(shè)得以啟動。同時，中歐投資協(xié)定談判如期完成，將為中歐企業(yè)、全球企業(yè)帶來更多的投資機會。兩件大事為世界和地區(qū)經(jīng)濟復(fù)蘇與社會發(fā)展注入信心和動力。
　　四是促進地區(qū)和平穩(wěn)定。中國就維護地區(qū)和平穩(wěn)定、完善全球治理體系等重大課題同地區(qū)國家全方位交換意見。中國堅持開放而非封閉、合作而非對抗的立場，主張地區(qū)國家有權(quán)利實現(xiàn)自身發(fā)展，有權(quán)利探索符合本國國情的發(fā)展道路，各國應(yīng)堅持通過友好協(xié)商解決矛盾分歧，共同維護區(qū)域和平穩(wěn)定，反對制造緊張對立的冷戰(zhàn)思維，維護來之不易的和平穩(wěn)定局面，攜手推動實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展。
　　五是維護國際公平正義。習近平主席在聯(lián)合國成立75周年系列高級別會議發(fā)表重要講話，強調(diào)后疫情時代聯(lián)合國應(yīng)主持公道、厲行法治、促進合作、聚焦行動，重申中國將始終做多邊主義的踐行者，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運共同體。這充分展現(xiàn)了中國負責任的大國風范。歲末，習近平主席接連出席金磚國家領(lǐng)導人會晤、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議、二十國集團領(lǐng)導人峰會等重大多邊外交活動，明確闡述了一系列重大理念主張。中方堅定不移地捍衛(wèi)國際關(guān)系基本準則，堅定捍衛(wèi)國家利益和民族尊嚴，旗幟鮮明地反對強權(quán)政治和單邊霸凌，不斷為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體作出貢獻。
　　總之，百年未有之大變局向縱深加速演變，突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，國際地緣政治亂云飛渡，經(jīng)濟全球化遭遇前所未有的沖擊，世界已進入新的動蕩變革期。國際力量對比持續(xù)深刻調(diào)整，世界地緣政治經(jīng)濟重心相對“東升西降”。2020年是中國實現(xiàn)百年目標的沖刺年，中國特色大國外交迎難而上、穩(wěn)健前行，既竭力為國家發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，也積極為多事之秋的世界注入正能量。