《新中國氣象事業(yè)70周年》系列畫冊選錄了70年來全國各級氣象部門具有歷史意義的圖片,生動全面地記錄了氣象事業(yè)的發(fā)展足跡和突出貢獻。通過系列畫冊,面向社會充分展示了氣象事業(yè)70年來的生動實踐、顯著成就和寶貴經(jīng)驗;展現(xiàn)了氣象事業(yè)對中國社會經(jīng)濟發(fā)展、人民福祉安康提供的強有力保障、支撐;樹立了“氣象為民”形象,擴大中國氣象的認知度、影響力和公信力;同時積累和典藏氣象歷史、弘揚氣象人精神,能夠推動氣象文化建設,凝聚共識,匯聚推進氣象事業(yè)改革發(fā)展力量。
在新的長征路上,氣象工作責任更加重大、使命更加光榮,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預報精準、服務精細,推動氣象事業(yè)高質量發(fā)展,提高氣象服務保障能力,發(fā)揮氣象防災減災首道防線作用,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家做出新的更大貢獻!
面向生態(tài)文明建設,我們構建了覆蓋多領域的生態(tài)文明氣象保障服務體系,打造了人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用、氣候可行性論證、氣候標志認證、衛(wèi)星遙感應用、大氣污染防治保障等服務品牌,開展了三江源、祁連山等重點生態(tài)功能區(qū)空中云水資源開發(fā)利用,完成了國家和區(qū)域氣候變化評估,組織了四次全國風能資源普查,探索建設了國家氣象公園,建立了世界上規(guī)模最大的現(xiàn)代化人工影響天氣作業(yè)體系,人工增雨(雪)覆蓋500萬平方公里,防雹保護達50多萬平方公里,有力推動了生態(tài)修復、環(huán)境改善,氣象已經(jīng)成為美麗中國的參與者、守護者、貢獻者。
面向經(jīng)濟社會發(fā)展,我們主動服務和融入鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”、軍民融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略,主動服務和融入現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設,大力加強了農(nóng)業(yè)、海洋、交通、自然資源、旅游、能源、健康、金融、保險等領域氣象服務,成功保障了新中國成立70周年、北京奧運會等重大活動和南水北調(diào)、載人航天等重大工程,積極引導了社會資本和社會力量參與氣象服務,服務領域已經(jīng)拓展到上百個行業(yè)、覆蓋到億萬用戶,投入產(chǎn)出比達到1:50,氣象服務的經(jīng)濟社會效益顯著提升。
面向人民美好生活,我們圍繞人民群眾衣食住行健康等多元化服務需求,創(chuàng)新氣象服務業(yè)態(tài)和模式,大力發(fā)展智慧氣象服務,打造“中國天氣”服務品牌,氣象服務的及時性、準確性大幅提高。氣象影視服務覆蓋人群超過10億,“兩微一端”氣象新媒體服務覆蓋人群超6.9億,中國天氣網(wǎng)日瀏覽量突破1億人次,全國氣象科普教育基地超過350家,氣象服務公眾覆蓋率突破90%,公眾滿意度保持在85分以上,人民群眾對氣象服務的獲得感顯著增強。
70年來,我們始終堅持氣象現(xiàn)代化建設不動搖,建成了世界上規(guī)模最大、覆蓋最全的綜合氣象觀測系統(tǒng)和先進的氣象信息系統(tǒng),建成了無縫隙智能化的氣象預報預測系統(tǒng)。
綜合氣象觀測系統(tǒng)達到世界先進水平。氣象觀測系統(tǒng)從以地面人工觀測為主發(fā)展到“天一地一空”一體化自動化綜合觀測,F(xiàn)有地面氣象觀測站7萬多個,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到99.6%,數(shù)據(jù)傳輸時效從1小時提升到1分鐘。建成了216部雷達組成的新一代天氣雷達網(wǎng),數(shù)據(jù)傳輸時效從8分鐘提升到50秒。成功發(fā)射了17顆風云系列氣象衛(wèi)星,7顆在軌運行,為全球100多個國家和地區(qū)、國內(nèi)2500多個用戶提供服務,風云二號H星成為氣象服務“一帶一路”的主力衛(wèi)星。建立了生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、海洋、交通、旅游等專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng),形成了全球最大的綜合氣象觀測網(wǎng)。
氣象信息化水平顯著增強。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術得到深入應用,形成了“云+端”的氣象信息技術新架構。建成了高速氣象網(wǎng)絡、海量氣象數(shù)據(jù)庫和國產(chǎn)超級計算機系統(tǒng),每日新增的氣象數(shù)據(jù)量是新中國成立初期的100多萬倍。新建設的“天鏡”系統(tǒng)實現(xiàn)了全業(yè)務、全流程、全要素的綜合監(jiān)控。氣象數(shù)據(jù)率先向國內(nèi)外全面開放共享,中國氣象數(shù)據(jù)網(wǎng)累計用戶突破30萬,海外注冊用戶遍布70多個國家,累計訪問量超過5.1億人次。
氣象預報業(yè)務能力大幅提升。從手工繪制天氣圖發(fā)展到自主創(chuàng)新數(shù)值天氣預報,從站點預報發(fā)展到精細化智能網(wǎng)格預報,從傳統(tǒng)單一天氣預報發(fā)展到面向多領域的影響預報和風險預警,氣象預報預測的準確率、提前量、精細化和智能化水平顯著提高。全國暴雨預警準確率達到88%,強對流預警時間提前至38分鐘,可提前3~4天對臺風路徑做出較為準確的預報,達到世界先進水平。2017年中國氣象局成為世界氣象中心,標志著我國氣象現(xiàn)代化整體水平邁入世界先進行列!
70年來,我們緊跟國家科技發(fā)展步伐和世界氣象科技發(fā)展趨勢,大力加強氣象科技創(chuàng)新和人才隊伍建設,我國氣象科技創(chuàng)新由以跟蹤為主轉向跟跑并跑并存的新階段。
建立了較為完善的國家氣象科技創(chuàng)新體系。我們不斷優(yōu)化氣象科技創(chuàng)新功能布局,形成了氣象部門科研機構、各級業(yè)務單位和國家科研院所、高等院校、軍隊等跨行業(yè)科研力量構成的氣象科技創(chuàng)新體系。強化氣象科技與業(yè)務服務深度融合,大力發(fā)展研究型業(yè)務。加快核心關鍵技術攻關,雷達、衛(wèi)星、數(shù)值預報等技術取得重大突破,有力支撐了氣象現(xiàn)代化發(fā)展。堅持氣象科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新“雙輪驅動”,形成了更具活力的氣象科技管理制度和創(chuàng)新環(huán)境。氣象科技成果獲國家自然科學獎26項,獲國家科技進步獎67項。
科技人才隊伍建設取得豐碩成果。我們大力實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,加強科技創(chuàng)新團隊建設。全國氣象領域兩院院士35人,氣象部門入選“千人計劃”“萬人計劃”等國家人才工程25人。氣象科學家葉篤正、秦大河、曾慶存先后獲得國際氣象領域最高獎,葉篤正獲國家最高科學技術獎。一系列科技創(chuàng)新成果和一大批科技人才有力支撐了氣象現(xiàn)代化建設。
70年來,我們堅持并完善氣象體制機制、不斷深化改革開放和管理創(chuàng)新,氣象事業(yè)從封閉走向開放、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從部門走向社會、從國內(nèi)走向全球。
領導管理體制不斷鞏固完善。堅持并不斷完善雙重領導、以部門為主的領導管理體制和雙重計劃財務體制,遵循了氣象科學發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,實現(xiàn)了氣象現(xiàn)代化全國統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,形成了中央和地方共同推進氣象事業(yè)發(fā)展、共同建設氣象現(xiàn)代化的格局,滿足了國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象服務的多樣化需求。
各項改革不斷深化。堅持發(fā)展與改革有機結合,協(xié)同推進“放管服”改革和氣象行政審批制度改革,全面完成國務院防雷減災體制改革任務,深入推進氣象服務體制、業(yè)務科技體制、管理體制等改革,初步建立了與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的業(yè)務管理體系和制度體系,為氣象事業(yè)高質量發(fā)展注入強大動力。
開放合作力度不斷加大。與近百家單位開展務實合作,形成了省部合作、部門合作、局校合作、局企合作的全方位、寬領域、深層次國內(nèi)開放合作格局。先后與160多個國家和地區(qū)開展了氣象科技合作交流,深度參與“一帶一路”建設,為廣大發(fā)展中國家提供氣象科技援助,100多位中國專家在世界氣象組織、政府間氣候變化專門委員會等國際組織中任職,氣象全球影響力和話語權顯著提升,我國已成為世界氣象事業(yè)的深度參與者、積極貢獻者,為全球應對氣候變化和自然災害防御不斷貢獻中國智慧和中國方案。
氣象法治體系不斷健全。建立了《氣象法》為龍頭,行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)組成的氣象法律法規(guī)制度體系,形成了由國家、地方、行業(yè)和團體等各類標準組成的氣象標準體系,氣象事業(yè)進入法治化發(fā)展軌道。
70年來,我們始終堅持黨對氣象事業(yè)的全面領導,以政治建設為統(tǒng)領,全面加強黨的建設,在拼搏奉獻中踐行初心使命,為氣象事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保證。
70年來,氣象事業(yè)發(fā)展歷程中人才輩出、精神璀璨,有夙夜為公、舍我其誰的開創(chuàng)者和領導者,有精益求精、勇攀高峰的科學家,有奮楫爭先、勇挑重擔的先進模范,有甘于清苦、默默奉獻的廣大基層職工。一代代氣象人以服務國家、服務人民的深厚情懷,譜寫了氣象事業(yè)跨越式發(fā)展的壯麗篇章;一代代氣象人推動著氣象事業(yè)的長河奔騰向前,唱響了砥礪奮進的動人贊歌;一代代氣象人凝練出“準確、及時、創(chuàng)新、奉獻”的氣象精神,激發(fā)起干事創(chuàng)業(yè)的擔當魄力!
70年的發(fā)展實踐,我們深刻地認識到,堅持黨的全面領導是氣象事業(yè)的根本保證。70年來,在黨的領導下,氣象事業(yè)緊貼國家、時代和人民的要求,實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿和體現(xiàn)到氣象事業(yè)改革發(fā)展各方面各環(huán)節(jié),確保氣象改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設始終沿著正確的方向前行。堅持以人民為中心的發(fā)展思想是氣象事業(yè)的根本宗旨。70年來,我們把滿足人民生產(chǎn)生活需求作為根本任務,把保護人民生命財產(chǎn)安全放在首位,把老百姓的安危冷暖記在心上,把為人民服務的宗旨落實到積極推進氣象服務供給側結構性改革等各方面工作,促進氣象在公共服務領域不斷做出新的貢獻。堅持氣象現(xiàn)代化建設不動搖是氣象事業(yè)的興業(yè)之路。70年來,我們堅定不移加強和推進氣象現(xiàn)代化建設,以現(xiàn)代化引領和推動氣象事業(yè)發(fā)展。我們按照新時代中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略安排,謀劃推進現(xiàn)代化氣象強國建設,確保氣象現(xiàn)代化同黨和國家的發(fā)展要求相適應、同氣象事業(yè)發(fā)展目標相契合。堅持科技創(chuàng)新驅動和人才優(yōu)先發(fā)展是氣象事業(yè)的根本動力。70年來,我們大力實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,著力建設高素質專業(yè)化干部人才隊伍,集中攻關制約氣象事業(yè)發(fā)展的核心關鍵技術難題,促進了氣象科技實力和業(yè)務水平的不斷提升。堅持深化改革擴大開放是氣象事業(yè)的活力源泉。70年來,我們緊跟國家步伐,全面深化氣象改革開放,認識不斷深化、力度不斷加大、領域不斷拓展、成效不斷顯現(xiàn),推動氣象事業(yè)在不斷深化改革中披荊斬棘、破浪前行。
銘記歷史,繼往開來。《新中國氣象事業(yè)70周年》系列畫冊選錄了70年來全國各級氣象部門最具有歷史意義的圖片,生動全面地記錄了氣象事業(yè)的發(fā)展足跡和突出貢獻。通過系列畫冊,面向社會充分展示了氣象事業(yè)70年來的生動實踐、顯著成就和寶貴經(jīng)驗;展現(xiàn)了氣象事業(yè)對中國社會經(jīng)濟發(fā)展、人民福祉安康提供的強有力保障、支撐;樹立了“氣象為民”形象,擴大中國氣象的認知度、影響力和公信力;同時積累和典藏氣象歷史、弘揚氣象人精神,能夠推動氣象文化建設,凝聚共識,匯聚推進氣象事業(yè)改革發(fā)展力量。
在新的長征路上,氣象工作責任更加重大、使命更加光榮,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),加快科技創(chuàng)新,做到監(jiān)測精密、預報精準、服務精細,推動氣象事業(yè)高質量發(fā)展,提高氣象服務保障能力,發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),為決勝全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化國家做出新的更大貢獻!
總序
前言
親切關懷篇
氣象服務篇
氣象業(yè)務篇
氣象科技篇
氣象管理篇
黨建與精神文明建設篇