《軍事裝備管理創(chuàng)新》著眼新世紀(jì)新階段軍事裝備管理面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),系統(tǒng)梳理了近年來(lái)我軍軍事裝備管理的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在充分吸收和借鑒外軍裝備管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我軍裝備管理工作實(shí)際,對(duì)軍事裝備管理理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)等問(wèn)題,進(jìn)行了比較全面、系統(tǒng)的研究和論述。
《軍事裝備管理創(chuàng)新》可供從事軍事裝備管理工作人員、裝備管理領(lǐng)域教師和學(xué)生參考使用。
《軍事裝備管理創(chuàng)新》共七章,第一章、第四章由于洪敏編寫(xiě),第二章由徐鵬飛編寫(xiě),第三章由張浚乾、桑士川編寫(xiě),第五章、第六章由王繼新、周天印編寫(xiě),第七章由張雪胭編寫(xiě),全書(shū)由郭文暉統(tǒng)稿。作者著眼于新世紀(jì)新階段我軍軍事裝備管理的新形勢(shì)和新任務(wù),研究了我軍幾十年來(lái)軍事裝備管理的理論成果,跟蹤當(dāng)前我軍軍事裝備管理理論研究前沿,借鑒和吸收了部分外軍裝備管理的成功做法與經(jīng)驗(yàn),比較全面、系統(tǒng)、科學(xué)地研究了軍事裝備管理創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)律,對(duì)指導(dǎo)我軍軍事裝備管理向深層次發(fā)展具有一定的理論意義和參考價(jià)值。
為了總結(jié)梳理軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)成果,提升軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)水平和裝備人才培養(yǎng)質(zhì)量,在軍隊(duì)“2110工程”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持下,在裝備指揮技術(shù)學(xué)院“2110工程”教材(著作)編審委員會(huì)統(tǒng)一組織指導(dǎo)下,軍事裝備學(xué)學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者編著了一批適應(yīng)裝備人才培養(yǎng)需求,對(duì)我軍裝備工作具有主要指導(dǎo)作用的軍事裝備學(xué)系列叢書(shū),將分別以軍事裝備學(xué)的學(xué)術(shù)專(zhuān)著和專(zhuān)業(yè)教材的形式陸續(xù)出版。
在總裝首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)和軍事裝備學(xué)專(zhuān)家學(xué)者的共同努力下,軍事裝備學(xué)走過(guò)了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的快速發(fā)展歷程,建立了軍事裝備學(xué)學(xué)科體系,創(chuàng)立了軍事裝備學(xué)理論,獲得了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和軍隊(duì)級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),培養(yǎng)了一大批“指技俱精”的高素質(zhì)的裝備人才,造就了一支具有較高學(xué)科理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的軍事裝備學(xué)學(xué)術(shù)隊(duì)伍,為我軍軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)和裝備人才培養(yǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。
作為軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)繼往開(kāi)來(lái)的一件大事,編輯這套叢書(shū)是軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容,是裝備人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ),也是體現(xiàn)軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)水平的重要標(biāo)志。它承擔(dān)著記載與弘揚(yáng)軍事裝備學(xué)學(xué)科成就、積累和傳播軍事裝備學(xué)知識(shí)的使命,是眾多軍事裝備學(xué)專(zhuān)家學(xué)者辛勤汗水的結(jié)晶。編著這套叢書(shū),旨在系統(tǒng)全面地將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步理論化、科學(xué)化,形成具有我軍特色的軍事裝備學(xué)學(xué)科知識(shí)體系。一是總結(jié)軍事裝備學(xué)學(xué)科建設(shè)和裝備人才培養(yǎng)的理論研究與實(shí)踐探索的重要成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),將專(zhuān)家學(xué)者的思考、觀點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)出來(lái),以利于軍事裝備學(xué)知識(shí)的積累和傳承;二是緊緊圍繞我軍武器裝備現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)裝備準(zhǔn)備,以裝備指揮、裝備管理、裝備保障和裝備采辦為主要內(nèi)容,為軍事裝備學(xué)任職培訓(xùn)提供一套系統(tǒng)、全面的教學(xué)用書(shū)。
第一章 概論
第一節(jié) 軍事裝備管理創(chuàng)新的相關(guān)概念
一、軍事裝備管理
二、創(chuàng)新
三、軍事裝備管理創(chuàng)新
第二節(jié) 軍事裝備管理創(chuàng)新的地位與作用
一、軍事裝備管理創(chuàng)新是確保裝備工作持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力
二、軍事裝備管理創(chuàng)新是信息時(shí)代我軍裝備建設(shè)的必然要求
三、軍事裝備管理創(chuàng)新是解決裝備系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效途徑
第三節(jié) 軍事裝備管理創(chuàng)新的基本特點(diǎn)與要求
一、軍事裝備管理創(chuàng)新的基本特點(diǎn)
二、軍事裝備管理創(chuàng)新的基本要求
第四節(jié) 軍事裝備管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想和基本原則
一、軍事裝備管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想
二、軍事裝備管理創(chuàng)新的基本原則
第二章 軍事裝備管理理論創(chuàng)新
第一節(jié) 我軍軍事裝備管理思想的發(fā)展與演變
一、毛澤東的軍事裝備管理思想
二、鄧小平的軍事裝備管理思想
三、江澤民的軍事裝備管理思想
四、胡錦濤的軍事裝備管理思想
第二節(jié) 我軍軍事裝備管理理論創(chuàng)新實(shí)踐
一、武器裝備“三化”管理思想
二、軍事裝備全系統(tǒng)、全壽命管理理論
三、武器裝備“兩成兩力”管理思想
四、科學(xué)化管裝
第三節(jié) 我軍軍事裝備管理理論創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)途徑
一、由觀念創(chuàng)新推動(dòng)理論創(chuàng)新
二、建立充滿活力的軍事裝備管理理論創(chuàng)新機(jī)制
三、軍事裝備管理理論創(chuàng)新需要解決和處理好幾個(gè)關(guān)系
第三章 裝備管理體制創(chuàng)新
第一節(jié) 裝備管理體制
一、裝備管理體制創(chuàng)新的地位與作用
二、裝備管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容
三、高效裝備管理體制的主要特征
四、裝備管理體制創(chuàng)新的目標(biāo)與原則
第二節(jié) 裝備管理組織系統(tǒng)創(chuàng)新
一、裝備管理組織系統(tǒng)的構(gòu)成
二、裝備管理組織系統(tǒng)創(chuàng)新的任務(wù)
三、組織系統(tǒng)創(chuàng)新的內(nèi)容
第三節(jié) 裝備管理機(jī)制創(chuàng)新
一、裝備管理機(jī)制的含義
二、裝備管理機(jī)制創(chuàng)新的目的
三、裝備管理機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容
第四節(jié) 裝備管理法規(guī)制度完善
一、法規(guī)制度創(chuàng)新
二、法規(guī)制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系
三、法規(guī)制度創(chuàng)新與新軍事變革的關(guān)系
第四章 軍事裝備管理機(jī)制創(chuàng)新
第一節(jié) 裝備管理運(yùn)行機(jī)制
一、組織機(jī)構(gòu)的基本構(gòu)成
二、人員分工的基本原則
三、業(yè)務(wù)工作的基本流程
第二節(jié) 目標(biāo)管理責(zé)任機(jī)制
一、圍繞裝備管理目標(biāo),豐富目標(biāo)管理責(zé)任制內(nèi)涵
二、以裝備管理法規(guī)為依據(jù),科學(xué)制定目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施細(xì)則
三、注重整體協(xié)調(diào),有效解決目標(biāo)管理責(zé)任制中暴露的問(wèn)題
四、抓好落實(shí),確保目標(biāo)管理責(zé)任制健康運(yùn)行
第三節(jié) 裝備管理監(jiān)督機(jī)制
一、建立監(jiān)督體系
二、完善監(jiān)督制度
三、創(chuàng)新監(jiān)督手段
第四節(jié) 裝備管理激勵(lì)機(jī)制
一、鼓勵(lì)和樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
二、科學(xué)運(yùn)用激勵(lì)方法
三、堅(jiān)持做到賞罰分明
第五節(jié) 裝備管理考評(píng)機(jī)制
一、科學(xué)確立考評(píng)指標(biāo)
二、統(tǒng)一規(guī)范考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
三、靈活運(yùn)用考評(píng)方法
第五章 軍事裝備管理手段創(chuàng)新
第一節(jié) 法規(guī)管理手段創(chuàng)新
一、我軍裝備管理法規(guī)體系
二、部隊(duì)裝備管理法規(guī)的主要內(nèi)容
三、積極推進(jìn)部隊(duì)裝備管理法規(guī)創(chuàng)新
第二節(jié) 行政管理手段創(chuàng)新
一、裝備計(jì)劃管理手段創(chuàng)新
二、裝備管理中的經(jīng)濟(jì)手段創(chuàng)新
三、裝備事故處理手段創(chuàng)新
第三節(jié) 管理技術(shù)手段創(chuàng)新
一、運(yùn)用信息獲取技術(shù),及時(shí)掌控裝備信息
二、運(yùn)用智能化信息處理技術(shù),高效處理各種裝備信息
三、運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立裝備信息傳輸手段
四、運(yùn)用各類(lèi)監(jiān)控技術(shù),完善裝備管理監(jiān)控手段
五、裝備管理手段創(chuàng)新需要把握的問(wèn)題
第六章 軍事裝備管理創(chuàng)新人才培養(yǎng)
第一節(jié) 軍事裝備管理人才
一、軍事裝備管理人才的類(lèi)型結(jié)構(gòu)
二、加強(qiáng)軍事裝備管理人才培養(yǎng)的重大意義
三、軍事裝備管理人才應(yīng)具備的能力素質(zhì)
第二節(jié) 創(chuàng)新軍事裝備管理人才培養(yǎng)方法
一、大力增強(qiáng)院校培養(yǎng)裝備管理人才的功能
二、發(fā)揮軍事實(shí)踐培養(yǎng)裝備管理人才的作用
三、重視軍事裝備管理人才的繼續(xù)教育問(wèn)題
四、形成社會(huì)軍隊(duì)培養(yǎng)裝備管理人才的合力
第三節(jié) 加快軍事裝備管理人才培養(yǎng)的思路
一、樹(shù)立科學(xué)的裝備管理人才培養(yǎng)觀念
二、建立和完善裝備管理人才培養(yǎng)機(jī)制
三、創(chuàng)造良好的裝備管理人才成長(zhǎng)環(huán)境
第七章 外軍軍事裝備管理創(chuàng)新
第一節(jié) 外軍軍事裝備管理創(chuàng)新的歷史演進(jìn)
一、機(jī)械化時(shí)代的軍事裝備管理創(chuàng)新
二、信息化時(shí)代的軍事裝備管理創(chuàng)新
第二節(jié) 外軍軍事裝備管理理論創(chuàng)新
一、全員管理思想
二、全壽命管理思想
三、CALS理論
四、信息化保障理論
五、RCM理論
六、綜合后勤保障工程
七、項(xiàng)目管理理論
第三節(jié) 外軍軍事裝備管理體制創(chuàng)新
一、外軍軍事裝備管理體制的主要模式
二、外軍軍事裝備管理組織體制創(chuàng)新
三、外軍軍事裝備管理法規(guī)制度創(chuàng)新
第四節(jié) 外軍軍事裝備管理機(jī)制創(chuàng)新
一、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
二、監(jiān)督機(jī)制
三、評(píng)價(jià)機(jī)制
四、激勵(lì)機(jī)制
五、軍地一體化管理機(jī)制
第五節(jié) 外軍軍事裝備管理手段創(chuàng)新
一、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理
二、強(qiáng)調(diào)精確可視管理
三、加強(qiáng)虛擬訓(xùn)練管理
四、強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)
參考文獻(xiàn)
三、軍事裝備管理創(chuàng)新
在探討軍事裝備管理創(chuàng)新概念以前,首先探討一下什么是管理創(chuàng)新。管理創(chuàng)新,是指在對(duì)管理主體、管理客體和管理環(huán)境等深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)傳統(tǒng)的管理觀念、管理體制、管理機(jī)制、管理方法或管理手段等進(jìn)行革命性揚(yáng)棄的活動(dòng),它是管理主體的一種能動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng),是使管理工作保持強(qiáng)大活力、促進(jìn)管理效益不斷提高的關(guān)鍵。
前面已經(jīng)分別論述了“軍事裝備管理”、“創(chuàng)新”及“管理創(chuàng)新”的概念,那么,什么是軍事裝備管理創(chuàng)新呢?軍事裝備管理創(chuàng)新,是指在部隊(duì)裝備系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行的管理創(chuàng)新活動(dòng),即在一定的環(huán)境和條件下,為實(shí)現(xiàn)既定的裝備管理目標(biāo),通過(guò)創(chuàng)造性地運(yùn)用各種管理理論、方法和手段而進(jìn)行的管理活動(dòng)。對(duì)于軍事裝備管理人員來(lái)說(shuō),任何有利于提升裝備管理質(zhì)量和效益、具有創(chuàng)造性的思想和實(shí)踐活動(dòng)都可稱為軍事裝備管理創(chuàng)新。
軍事裝備管理創(chuàng)新包括裝備機(jī)關(guān)和部(分)隊(duì)的管理創(chuàng)新。其目的是通過(guò)一系列的創(chuàng)新活動(dòng),充分發(fā)揮裝備系統(tǒng)各種資源的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)裝備系統(tǒng)的一切積極因素,全面提高軍事裝備管理水平,滿足部隊(duì)遂行各種任務(wù)的需要。軍事裝備管理創(chuàng)新的基本內(nèi)容包括裝備人力資源管理、裝備財(cái)務(wù)管理、裝備物資(器材)管理、裝備信息管理、裝備時(shí)間與空間管理,以及各項(xiàng)裝備業(yè)務(wù)管理等方面的創(chuàng)新。
創(chuàng)新型的軍事裝備管理不同于守舊型的軍事裝備管理,它把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)軍事裝備管理過(guò)程之中,使軍事裝備管理隨著軍事理論、體制編制、科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等環(huán)境的變化而變化。同時(shí),也要求管理組織及成員具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí),能夠把創(chuàng)新作為其管理活動(dòng)的主旋律?梢灶A(yù)言,創(chuàng)新管理是包括軍隊(duì)在內(nèi)的一切組織(包括企事業(yè)單位)生存和發(fā)展的根基。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,軍事裝備管理創(chuàng)新是增強(qiáng)部隊(duì)裝備工作適應(yīng)能力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要途徑。軍事裝備管理創(chuàng)新有助于促進(jìn)部隊(duì)裝備管理工作上臺(tái)階、上水平,有助于促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)由單項(xiàng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向綜合創(chuàng)新、個(gè)人創(chuàng)新轉(zhuǎn)向群體創(chuàng)新。
軍事裝備管理創(chuàng)新不僅是裝備管理人員的主觀要求,也是軍事裝備管理的一種基本職能。軍事裝備管理創(chuàng)新是為提高部隊(duì)裝備管理水平而進(jìn)行的具有創(chuàng)造性的管理活動(dòng)的總稱,其著眼點(diǎn)不是對(duì)部隊(duì)現(xiàn)有作戰(zhàn)能力和保障能力的“維持”,而是通過(guò)創(chuàng)新不斷“提高”的過(guò)程。