請思考以下問題：
　　社會為什么救濟失業(yè)者？是出于愛心還是道德義務？政府干預到什么程度是恰當的且不影響市場效率？
　　我直接說結論了——從道德角度并不能合理地解釋政府與社會對就業(yè)與失業(yè)問題的救濟與干預，17世紀英國的《濟貧法》做不到，亞當·斯密得出的“看不見的手”也做不到；直到20世紀30年代，有人寫了一本書，第一次從經濟學角度把政府干預就業(yè)的正當性說清楚了——這個人就是阿瑟·塞西爾·庇古，這本書就是我們現在看到的《論失業(yè)與就業(yè)》。
　　在經濟學的歷史上，庇古是較早研究失業(yè)與就業(yè)問題的經濟學家之一，他提出了很多創(chuàng)造性的概念。1936年，凱恩斯在他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，曾對庇古的失業(yè)理論做過專門的研究。隨后，在20世紀30年代末和40年代，庇古與凱恩斯還曾就就業(yè)與工資問題進行了一次著名的論戰(zhàn)，影響了整個西方經濟學界，至今這兩種不同觀點的分歧仍然存在，感興趣的讀者不妨了解一下。
　　失業(yè)與就業(yè)問題可以說是工業(yè)化發(fā)展中繞不開的話題，歷史上失業(yè)現象雖然一直存在，但最初集中爆發(fā)于19世紀末20世紀初，恰逢工業(yè)文明向縱深方向發(fā)展、是人類由蒸汽時代邁入電氣時代、資本主義由自由競爭向壟斷發(fā)展的時期，當時，失業(yè)與就業(yè)問題成了西方社會的重大問題，因為工人失業(yè)問題日趨嚴重，經濟危機出現的時間間隔越來越短，這嚴重地制約了資本主義社會經濟的發(fā)展。
　　到了19世紀30年代，庇古作為一個破局的關鍵人物出現了。庇古生于英國的一個軍人家庭，他是家中的長子，年輕時進入劍橋大學學習，最初學的專業(yè)是歷史，但是受到馬歇爾的影響，又轉去學習經濟學。他是經濟學史上極獨特的人物之一，在他的學術生涯中，早期他是一個快樂的、喜歡社交的單身漢，31歲時就擔任英國倫敦大學杰文斯紀念講座講師和劍橋大學經濟學講座教授（他是盒嶠大學有史以來擔任這個職務最年輕的教授），而到后期，他變成一個怪異的隱士，第一次世界大戰(zhàn)對他的性格造成了很大的影響。在那段時間，他利用大部分的假期時間到法國、比利時和意大利的戰(zhàn)爭前線參加志愿急救工作。一個學生在后來描繪庇古時說：他高而挺拔，著裝怪異，偶爾會在鄉(xiāng)間漫步，或者斜靠在英王學院草地上的帆布椅上。為了表示對希特勒的蔑視，在納粹空襲的時候，他一直坐在帆布椅上。在劍橋，庇古任期長達35年，一直到1943年才退休。退休后，他仍留在劍橋大學從事著述研究工作。另外，他還擔任了英國皇家科學院院士、國際經濟學會名譽會長、英國通貨外匯委員會委員和所得稅委員會委員等職。
　　也可能是戰(zhàn)爭帶來的沖擊，使庇古很早就認識到了社會和經濟問題之間的密切關系。他意識到失業(yè)問題其實是資本主義制度固有的頑疾，將貫穿于資本主義發(fā)展的各個階段。對企業(yè)主來說，失業(yè)現象讓其可以用壓低工資的辦法獲得所需的勞動力，以擴大剩余價值，但是對勞動力和整個社會來說，失業(yè)問題會加重社會矛盾，產生巨大的負面效應。因此，庇古提出“自愿失業(yè)”1和“摩擦失業(yè)”兩種失業(yè)理論。在他看來，“勞動力的需求方和供給方決定了有勞動能力的人‘要不要’和‘能不能’就業(yè)”。從勞動者方面講，如果他在生產中能為雇傭他的企業(yè)主創(chuàng)造出巨大的利益，或者至少與他應得到的工資等同的利益，他就會被雇傭；反之，則不會被雇傭。而從供給方（或者單指企業(yè)主）方面講，只有當勞動者通過工作能夠彌補其勞動的負效應時，他才會去工作。所以庇古才會說： “在某種制度下，私人工業(yè)在需求突增的時期，如果能得到這一批人，就可以使正常工人需求量的變動減少。……如果在繁榮時期他們被禁止出來工作，那么變動多的工業(yè)就必須維持較多的后備勞工，以備繁榮時期雇傭�！币簿褪钦f，庇古建議企業(yè)主在蕭條時期不必為了縮減開支、節(jié)約成本而大面積地解雇工人，這會導致在繁榮時期到來時企業(yè)主因缺乏足夠的勞工而影響利潤的獲取。