政策是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的核心變量。依據(jù)何種方法選擇政策工具以及何時選擇何種政策工具，是推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險與高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題。 穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)是在宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、系統(tǒng)性金融風(fēng)險凸顯與原有經(jīng)濟(jì)增長方式不能持續(xù)的背景下，中央政府為了實(shí)