《城市極限》是一本關(guān)于城市政治的著作,特別是美國(guó)城市政治的研究。作者首先就公共政策和地方政治,詳細(xì)闡述城市極限的意義并解釋了分析的理論基礎(chǔ)。其次是對(duì)城市公共政策的研究,通過對(duì)九種不同公共政策支出水平?jīng)Q定因素的回歸分析,展示了三個(gè)政策領(lǐng)域之間的差異。再次就城市政治進(jìn)程,考察了政黨和團(tuán)體所扮演的邊緣角色,探討了配置政治的多元性。后,作者以紐約為例,分析了20世紀(jì)六七十年代紐約財(cái)政危機(jī)的長(zhǎng)期和短期政治、經(jīng)濟(jì)因素,從經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范的角度探討了改變地方政治極限的某些努力成果,提出了一系列政策建議,這些建議將極大地?cái)U(kuò)大城市的極限。
哈佛大學(xué)政府學(xué)院教授兼教育政策與治理項(xiàng)目主任。專著《芝加哥式的學(xué)校政治》《學(xué)校改革的政治:1870-1940》,合著《城市政治中的種族和政府》。
四川語言橋、北京中外翻譯等多家翻譯公司簽約譯員,有多年的翻譯經(jīng)驗(yàn),獲國(guó)家二級(jí)筆譯證書,翻譯文字超百萬字。譯作有《迷宮·決策力》等。
總 序 Ⅰ
前 言 Ⅴ
致 謝 Ⅺ
篇 城市政治的替代性理論 001
城市提供了一個(gè)比國(guó)冢更大的政冶研究領(lǐng)域。 每個(gè)政冶學(xué)者都必定生活在一個(gè)城市,一個(gè)城鎮(zhèn),或者至少在一個(gè)村莊,他可以通過研究周圍的政冶現(xiàn)象,借助有限的研究資源,收集必需的、豐富的背景信息,用于高質(zhì)量的詮釋性分析, 然后將所得分析結(jié)果推及整個(gè)國(guó)冢層面。
章 城市極限與城市政治研究 003
第二章 有限城市的利益 022
第二篇 城市極限和公共政策 049
鑒于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)福扯的政策與城市利益相關(guān),因此地方公共政策根據(jù)對(duì)其社區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的影響而受到區(qū)別對(duì)待。發(fā)展政策可以改善城市的經(jīng)濟(jì)狀況。 再分配政策使低收入居民受益,但同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。 配置政策的經(jīng)濟(jì)效果基本是中性的。
第三章 三個(gè)政策領(lǐng)域 051
第四章 新聯(lián)邦制理論 079
第五章 城市、郊區(qū)及其學(xué)校 10
第三篇 城市極限和城市政治 127
本章討論的城市政治,主要指地方政治、發(fā)展政治、配置政治和再分配政治。 這些政治中包含許多互相抵悟的政策,這些政策對(duì)城市經(jīng)濟(jì)利益的影響錯(cuò)綜復(fù)雜。
第六章 地方政治中的政黨和團(tuán)體 129
第七章 發(fā)展政治 156
第八章 配置政治 179
第九章 再分配政治 199
第四篇 改變城市政策的限制 219
通過推行超出其經(jīng)濟(jì)承受能力的政策,紐約市的經(jīng)濟(jì)能力日益捉襟見肘,政府對(duì)其轄區(qū)的居民和企業(yè)征收越來越高的稅,以維持其數(shù)量龐大的公共服務(wù)項(xiàng)目。 這樣, 這些公共政策開始導(dǎo)致紐約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衰退;高稅收、高支出政策加劇了企業(yè)和居民外逃。 紐約市財(cái)政赤字在1975 年達(dá)到人均 1 645 美元的峰值。 沒有什么比聯(lián)邦政府將紐約從實(shí)際破產(chǎn)中拯救出來的案例更能突出聯(lián)邦政府和地方政府之間的區(qū)別的了。
第十章 紐約是例外個(gè)案嗎 221
第十一章 聯(lián)邦系統(tǒng)中的再分配 248
附 錄 265
地方支出的決定因素: 文獻(xiàn)綜述 267