本書以“積極福利”為理論視角,以社會服務為實踐工具。探究精準扶貧中社會服務缺失的現(xiàn)實問題及其對精準扶貧的影響,以及精準扶貧社會服務運轉(zhuǎn)的常態(tài)化機制和扶貧社會服務的可操作模式;通過系統(tǒng)化的社會服務體系建構(gòu)內(nèi)嵌入精準扶貧,嘗試構(gòu)建精準扶貧社會服務框架體系,以保障扶貧成果的延續(xù)性和穩(wěn)定性。本書可作為從事反貧困政策和社會服務研究的本科生、研究生和高校教師教學科研的教材和資料,亦可作為反貧困工作人員的理論讀物。
王磊,云南大理人,西華大學社會發(fā)展學院副教授,碩士生導師,西華大學“青年學者”,南京大學公共管理學博士,南京大學社會學博士后。主要研究社會福利與社會政策。主持和參與國家社科基金等科研項目10余項,出版專著和參編著作5部,在《社會科學研究》等核心刊物上發(fā)表文章20余篇。
第一章 反貧困與積極福利理論述評/ 1 第一節(jié) 反貧困綜述/ 1 一、反貧困的概念/ 1 二、反貧困的理論視角/ 3 三、反貧困的路徑研究/ 8 第二節(jié) 積極福利思想/ 11 一、積極福利思想的時代背景/ 13 二、積極福利思想的理論基礎/ 15 三、積極福利思想的核心觀點/ 21 四、理論述評/ 24第二章 積極福利視域下社會服務反貧困的靠前經(jīng)驗比較/ 26 第一節(jié) 積極市場: 美國反貧困社會服務的經(jīng)驗/ 26 一、美國貧困現(xiàn)狀分析/ 27 二、美國反貧困的社會服務策略/ 31 三、啟示/ 36 第二節(jié) 積極政府: 英國反貧困社會服務的經(jīng)驗/ 38 一、英國貧困現(xiàn)狀分析/ 38 二、英國反貧困的社會服務策略/ 44三、啟示/ 49 第三節(jié) 積極社會: 孟加拉國反貧困社會服務的經(jīng)驗/ 51 一、孟加拉國貧困現(xiàn)狀分析/ 52 二、孟加拉國反貧困的GB 扶貧模式/ 54 三、GB 扶貧模式的經(jīng)驗分析/ 57第三章 積極福利視域下精準扶貧與社會服務/ 60 第一節(jié) 精準扶貧概念及產(chǎn)生的時代背景/ 60 第二節(jié) 積極福利思想嵌入精準扶貧實踐/ 61 一、新貧困產(chǎn)生及積極福利應對/ 61 二、積極福利思想嵌入精準扶貧實踐的內(nèi)在邏輯/ 66 三、積極福利思想與扶貧社會服務的內(nèi)在邏輯/ 70 第三節(jié) 社會服務概述/ 72 第四節(jié) 社會服務作用于精準扶貧的研究綜述/ 73 第五節(jié) 社會服務作用于精準扶貧的研究重點/ 76 一、精準扶貧分配———社會服務政策價值性分析/ 76 二、精準扶貧供給———社會服務內(nèi)容多樣性分析/ 78 三、精準扶貧遞送———社會服務主體差異性分析/ 79 四、精準扶貧評價———社會服務效果多維性分析/ 81第四章 社會服務作用于精準扶貧的現(xiàn)狀及機理分析/ 83 第一節(jié) 精準扶貧政策設計理路與實現(xiàn)路徑分析/ 83 一、我國扶貧政策的演變/ 84 二、精準扶貧政策的提出及其設計理路/ 85 三、精準扶貧政策執(zhí)行和效果評估分析/ 88 第二節(jié) 社會服務作用于精準扶貧的內(nèi)在機理/ 91 一、社會服務與精準扶貧的同源性研究/ 91二、社會服務與精準扶貧的同構(gòu)性研究/ 93 三、社會服務與精準扶貧的契合性研究/ 94 第三節(jié) 積極福利視域下社會服務作用于精準扶貧的現(xiàn)狀與分析框架/ 96 一、社會服務作用于精準扶貧的現(xiàn)狀分析/ 96 二、社會服務作用于精準扶貧的積極性定位/ 98 三、積極福利視域下社會服務作用于精準扶貧的分析框架/ 100第五章 公共部門在精準扶貧中的社會服務供給/ 102 第一節(jié) 地方政府在精準扶貧中的社會服務供給———基于四川。 區(qū)的分析/ 102 一、四川省D 區(qū)精準扶貧概況/ 103 二、D 區(qū)精準扶貧社會服務供給的制度分析/ 107 三、D 區(qū)精準扶貧社會服務的樣本調(diào)查分析/ 111 四、D 區(qū)精準扶貧社會服務供給的作用分析/ 118 第二節(jié) 群團組織在精準扶貧中的社會服務供給———基于云南省M 村的分析/ 120 一、云南省M 村精準扶貧概況/ 120 二、M 村精準扶貧社會服務供給的制度分析/ 123 三、M 村精準扶貧社會服務的樣本調(diào)查分析/ 125 四、M 村精準扶貧社會服務供給的作用分析/ 129 第三節(jié) 公共部門在精準扶貧中的社會服務作用分析/ 131 一、公共部門精準扶貧社會服務供給的機制分析/ 131 二、公共部門社會服務在精準扶貧中的優(yōu)勢分析/ 133 三、公共部門社會服務在精準扶貧中的劣勢分析/ 134第六章 市場主體在精準扶貧中的社會服務供給/ 137 第一節(jié) 市場主體在精準扶貧中的社會服務供給機制———基于“天遂項目” 的分析/ 137 一、“天遂項目” 概況分析/ 138 二、“天遂項目” 精準扶貧目標建構(gòu)/ 139 三、“天遂項目” 精準扶貧的行動邏輯/ 141 四、“天遂項目” 精準扶貧健康服務供給的制度分析/ 143 第二節(jié) 市場主體在精準扶貧中的社會服務供給現(xiàn)狀———基于“聯(lián)村示范衛(wèi)生室” 的分析/ 145 一、“健康服務” 模式的社會服務供給/ 146 二、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合” 模式的社會服務供給/ 147 三、“聯(lián)村示范衛(wèi)生室” 精準扶貧社會服務調(diào)查分析/ 150 第三節(jié) 市場主體在精準扶貧中社會服務的作用分析/ 153 一、市場主體精準扶貧社會服務供給的機制分析/ 154 二、市場主體社會服務在精準扶貧中的優(yōu)勢分析/ 155 三、市場主體社會服務在精準扶貧中的劣勢分析/ 157第七章 社會主體在精準扶貧中的社會服務供給/ 160 第一節(jié) 社會組織在精準扶貧中的社會服務供給———基于魯?shù)椋樱?的分析/ 160 一、SX 社工扶貧社會服務概況/ 161 二、SX 社工扶貧社會服務供給分析/ 165 三、SX 社工精準扶貧社會服務調(diào)查分析/ 168 四、SX 社工精準扶貧社會服務供給的作用分析/ 173 第二節(jié) 鄉(xiāng)村精英在精準扶貧中的社會服務供給———基于云南。 村的分析/ 175 一、云南。 村精準扶貧概況/ 175二、N 村鄉(xiāng)村精英扶貧社會服務供給分析/ 177 三、N 村建檔立卡貧困戶社會服務的調(diào)查分析/ 178 四、N 村鄉(xiāng)村精英參與精準扶貧社會服務供給的作用分析/ 180 第三節(jié) 社會主體在精準扶貧中社會服務的作用分析/ 181 一、社會主體精準扶貧社會服務供給的機制分析/ 182 二、社會主體社會服務在精準扶貧中的優(yōu)勢分析/ 183 三、社會主體社會服務在精準扶貧中的劣勢分析/ 185第八章 積極福利視域下“后脫貧時代” 的社會服務體系建構(gòu)/ 187 第一節(jié) “權(quán)責匹配” ———社會服務資源分配機制/ 187 一、以需求為基礎的分配起點/ 188 二、以勞動為條件的分配基礎/ 190 三、以強制為手段的控制方式/ 191 第二節(jié) “內(nèi)生賦權(quán)” ———社會服務項目供給系統(tǒng)/ 193 一、基于個人賦權(quán)的職業(yè)服務供給體系/ 193 二、基于家庭賦權(quán)的金融服務供給體系/ 195 三、基于社區(qū)賦權(quán)的家庭服務供給體系/ 196 四、基于社會賦權(quán)的文化服務供給體系/ 198 五、基于健康賦權(quán)的健康服務供給體系/ 200 第三節(jié) “多元遞送” ———社會服務伙伴治理體系/ 201 一、建立以價值為導向的多元服務資源整合機制/ 202 二、建立政府倡導的多元服務動力開發(fā)機制/ 204 三、建立以項目為依托的多元服務主體選擇機制/ 206 第四節(jié) “疊加再生” ———反貧困社會服務的福利混合經(jīng)濟/ 208 一、公共部門整合籌資/ 208 二、社會主體開發(fā)籌資/ 210三、個人用戶付費籌資/ 211參考文獻/ 213 中文文獻/ 213 英文文獻/ 219附 錄/ 224 附錄1 調(diào)查問卷/ 224 附錄2 調(diào)研提綱/ 229 附錄3 部分研究樣本/ 241 附錄4 “天遂人愿” 項目報告評估表/ 250后 記/ 254