《“一帶一路”沿線國家產業(yè)發(fā)展報告》在比較系統地收集整理沿線國家相關數據資料的基礎上,結合經濟金融、投資貿易等專業(yè)領域的基本理論,參照相關國際經驗,對這些國家的農業(yè)與糧食安全、制造業(yè)與工業(yè)化、商品貿易、能源與能源安全、基礎設施建設、國際直接投資、金融、房地產、旅游、數字經濟共十大行業(yè)(產業(yè))的發(fā)展現狀、目前存在的主要問題、合作機會、發(fā)展前景等進行了比較系統、深入的分析與探討,對于有志于積極參與“一帶一路”沿線國家經濟合作、從事“一帶一路”研究特別是“一帶一路”國際產能合作研究、行業(yè)研究以及從事相關政策研究的人士具有參考價值。
產業(yè)合作是“一帶一路”建設的重要內容。為推進實施“一帶一路”倡議,中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務部于2015 年聯合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,產業(yè)合作是其中的重要內容,涉及基礎設施建設、產業(yè)投資、產業(yè)鏈分工布局、產業(yè)相互開放、產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群、國際經濟合作走廊,等等。2018 年習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5 周年座談會上提出,推動共建“一帶一路”向高質量發(fā)展轉變是下一階段工作的基本要求,并要求以基礎設施等重大項目建設和產能合作為重點,解決好重大項目、金融支撐、投資環(huán)境、風險管控、安全保障等關鍵問題。產業(yè)合作在“一帶一路”建設中的重要性愈發(fā)凸顯。這一方面由于產業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎,另一方面也由于產業(yè)合作可以促進“一帶一路”各國的經濟聯動,促進“一帶一路”建設本身的可持續(xù)發(fā)展。
基礎設施、國際直接投資、金融系統等對國際產業(yè)合作都有直接影響,但“一帶一路”沿線不少地區(qū)在這些方面還有短板, 還需要有針對性地加以改進!耙粠б宦贰毖鼐地區(qū)的人均道路擁有量較小,航空運輸發(fā)展整體滯后,供電覆蓋率在區(qū)域內部呈現“北優(yōu)南劣”的格局,通信基礎設施整體發(fā)展偏低、區(qū)域差異大,南亞醫(yī)療衛(wèi)生水平相對較低,東南亞和南亞仍有近10% 的人口無法獲得安全飲用水,中亞國家則由于深處內陸而需要通過使用先進節(jié)水技術等方式來應對嚴重的缺水問題。在國際直接投資方面,“一帶一路”沿線國家吸引投資占世界總量的比重近幾年總體上有下降趨勢,對外投資占世界比重在波動中略有上升,但投資的流入量仍大于流出量,對外投資能力相對較弱;投資活躍的地區(qū)比較集中,投資的流入和流出都有一半以上來自東亞和東南亞地區(qū),中國和印度兩個發(fā)展中國家表現突出,印度投資流入總量增速加快且吸引的綠地投資一度超過中國;沿線各國的國際投資規(guī)模仍有較大提升空間,想吸引更多投資的國家還需著力改善本國投資環(huán)境,想擴大對外投資的國家還需考慮提升企業(yè)跨國投資能力以及適應東道國的投資環(huán)境!耙粠б宦贰毖鼐國家金融市場發(fā)展很不均衡,很多國家的股票市場、債券市場尚不成熟,股票市場規(guī)模較大且表現較好的主要有印度、中國、馬來西亞、泰國和新加坡等少數幾個國家,除中國、印度、俄羅斯之外的大多數國家的債券市場都面臨市場規(guī)模小、發(fā)行方式單一的局面,蒙古、斯里蘭卡等國雖容易借貸但需留意其潛在金融風險,文萊、羅馬尼亞、白俄羅斯等很多國家的借貸難度則相對較大;亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等區(qū)域性金融機構以項目為導向開展了大量跨國金融合作,但“一帶一路”沿線國家的金融體系仍然面臨著政治風險、融資結構風險、技術工程風險、項目運營風險、大規(guī)模資本輸出風險以及其他諸多挑戰(zhàn),需要在實際操作中總結經驗,穩(wěn)步發(fā)展。
房地產業(yè)、旅游業(yè)和數字經濟這些產業(yè)不僅呈現極為顯著的地區(qū)差異,還呈現相對較快的發(fā)展變化!耙粠б宦贰毖鼐國家房地產市場在全世界房地產市場中所占比重較小,而沿線國家的人口總量卻占全球的六成,房地產市場未來發(fā)展空間巨大;除中國、印度等國人口規(guī)模龐大且房地產市場增長相對穩(wěn)定外,東南亞以及中東歐國家的房價增長態(tài)勢也整體較好,而其他地區(qū)僅有以色列、巴林等個別國家房地產價格出現長期快速增長,大多數國家房地產基本可劃歸緩慢發(fā)展、相對停滯、波動下滑、規(guī)模過小之列;由于很多國家還面臨貧民窟改造、政治矛盾與沖突等挑戰(zhàn),社會經濟有著穩(wěn)定發(fā)展預期的中國、東南亞和部分南亞國家仍然會受到國際購房者的青睞!耙粠б宦贰毖鼐旅游資源集中分布于歐洲及亞太區(qū),數量上呈現兩端高、中間低,西部—東部—中部依次遞減的特征;沿線國家旅游業(yè)對GDP和對就業(yè)的總貢獻份額的平均數均超過10%;面對部分地區(qū)仍存在的局勢不穩(wěn)、簽證等人口流動壁壘、基礎設施不完善、旅游合作與開發(fā)不足等問題,需要從規(guī)劃到實施的各個環(huán)節(jié)考慮沿線國家旅游業(yè)的協同!耙粠б宦贰毖鼐國家數字經濟發(fā)展較好的國家不多,菲律賓、新加坡、馬來西亞、越南、中國的ICT產品出口情況較好,ICT產品出口占該國出口產品總額的比例都顯著高于ICT商品進口占該國進口產品總額的比例,而且其比例均大于20%,明顯超過其他大部分沿線國家;數字經濟發(fā)展滯后的國家大多有著電信基礎設施建設不完善、教育投入不足、科研投入較少、存在行業(yè)壟斷等現象,可以借鑒新加坡、印度、印尼等國推動數字經濟發(fā)展的經驗,通過營造公平有序的市場環(huán)境、與發(fā)展較好的國家合作等方式,來加強數字經濟國際合作、縮小數字經濟鴻溝。
本書是我院集體研究的成果,由胡必亮教授、潘慶中教授提出研究計劃和寫作提綱,期間多次組織研討,并最終定稿,孫開斯負責統稿,李一丹參與校對。各章作者分別為:第一章:李怡萌;第二章:張松;第三章:孫開斯;第四章:計磊;第五章: 田穎聰;第六章:芮亞楠;第七章:馬悅;第八章:馮芃棟;第九章:陸天怡;第十章:胡聰。
本書對“一帶一路”沿線國家的主要產業(yè)進行了相對全面的剖析,對于政府、企業(yè)、投資、學術等各界人士都有一定的參考價值,希望這本書可以讓更多人了解“一帶一路”的產業(yè)發(fā)展, 幫助我們更好地共建“一帶一路”。
胡必亮 潘慶中