2008年民航局發(fā)布了,中國民航跑道安全規(guī)劃,,強調了跑道安全的指導工作,該規(guī)劃發(fā)布之后,民航局相關司局也相繼發(fā)布有關跑道安全管理的規(guī)范性文件,國內運輸機場逐步建立了跑道安全小組或跑道安全委員會,跑道安全問題引起了民航各單位的重視,2019年民航局發(fā)布《中國民航跑道安全工作指導意見》,進一步明確了中國民航跑道安全管理的機構和職責,民航各單位正在深入開展跑道安全管理相關體系的優(yōu)化完善工作,跑道安全的管理經驗交流和信息溝通得到進一步加強。
“十三五”期間,我國民航飛行量不僅在運輸航空實現了顯著增長,通用航空飛行小時數、航空數量也得到顯著提升,跑道安全管理工作涉及的運行規(guī)模和復雜程度也隨之增長,進入“十四五”,隨著民航高質量發(fā)展進程的持續(xù)推進,民航整體增長速度會更加穩(wěn)健,區(qū)域經濟發(fā)展帶來的區(qū)域性民航運輸增長態(tài)勢仍然顯現,多跑道機場的數量會持續(xù)增加,支線機場和通用機場的運行規(guī)模也將繼續(xù)擴大,運輸航空和通用航空同在一個機場運行的概率會增長,不同業(yè)態(tài)無人機運行的發(fā)展對跑道安全的影響也將得到各方面的關注,跑道安全研究的范圍和內容將隨著民航業(yè)的發(fā)展而持續(xù)拓展,當前國內的跑道安全研究重點主要在防止跑道侵入、防止跑道混淆和防止民用航空器沖偏出跑道這三個方面,在國際民航組織發(fā)布的年度航空安全報告中已經將跑道安全事件涉及的范圍大大拓展,國內以往有關跑道安全的指導材料和研究在關注防止跑道侵入方面投入較多,近年來,在國際上,除了防止跑道侵入得到行業(yè)各部門重視外,防止民用航空器沖偏出跑道逐步成為跑道安全領域的另一研究重點,以往的跑道安全管理工作主要從具體的技術環(huán)節(jié),特別是在強化民用航空器駕駛員的能力與資質方面做了大量工作,取得了相應的效果,現在國際上的跑道安全管理領域,更多的重點則強調從民航系統(tǒng)整體角度、從多方合作綜合管理角度開展跑道安全管理工作,從不安全事件統(tǒng)計結果看,2016—2020年,我國民航跑道安全事件雖然沒有呈現顯著增長的態(tài)勢,但出現的部分嚴重征候事件也引起了行業(yè)及社會的關注,從運行規(guī)模和結構的發(fā)展趨勢看,除了干線運輸航空的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,支線航空、通用航空也呈現巨大的增長潛力,未來中國民航跑道安全管理工作的難度和復雜性會有所增加,加強對相關事件的分析研究確有必要,本書統(tǒng)計分析了近年來國際跑道安全事故和國內跑道安全事件的數據與發(fā)展趨勢,查找了有關事故和事件的致因,提出了跑道安全管理體系框架,同時為局方、機場所在地跑道安全小組、機場運營人、空管服務提供單位、航空器運營人提供了具體的對策建議。
目錄
前言
第#一章 總體形勢........................ 1
一、 全球跑道安全管理形勢.................. 1
二、 全球主要跑道安全事故數據分析.............. 3
三、 跑道安全事故致因.................... 9
第二章 國內有關不安全事件分析 ................ 20
一、 概述 ......................... 20
二、 國內民用航空器沖偏出跑道事件分析 ........... 20
三、 國內民用航空器跑道侵入事件分析 ............ 35
四、 國內民用航空器跑道混淆事件分析 ............ 39
第三章 民航跑道安全管理體系框架設計 ............. 42
一、 跑道安全工作的特點 .................. 42
二、 國內相關規(guī)章、 政策、 標準 ............... 44
三、 跑道安全管理的國際經驗 ................ 50
四、 跑道安全管理體系框架設計 ............... 52
第四章 跑道安全管理對策 ................... 56
一、 強化局方的監(jiān)管 .................... 56
二、 發(fā)揮跑道安全小組的效能 ................ 57
三、 從機場規(guī)劃設計、 運營、 維護全過程制定策略 ....... 62
四、 提升空管服務水ping................... 105
五、 完善航空器運營人跑道安全風險管理和技術應用水ping.... 121
附錄一 跑道安全項目———全球跑道安全行動計劃......... 161
一、 背景......................... 161
二、 跑道安全全球優(yōu)先事項................. 163
三、 沖偏出跑道和跑道侵入的首要致因............ 164
四、 跑道安全建議措施................... 167
五、 附錄 a ICAO 跑道安全事故分類及定義 (依據 CICTT 航空
事件種類) ..................... 182
六、 附錄 b 跑道安全事故和嚴重事故征候統(tǒng)計數據 ...... 183
附錄二 美國國家跑道安全計劃近況............... 187
一、 安全保證....................... 188
二、 安全風險管理..................... 189
三、 安全政策....................... 191
四、 安全促進....................... 193
附錄三 標準通話用語舉例................... 194
一、 有關滑行到等待位置或滑進跑道的指令.......... 195
二、 有關要求飛機或車輛脫離跑道的指令........... 196
三、 要求飛機或車輛加速或減速滑行的指令.......... 196
四、 要求飛機跑道外等待的指令............... 196
五、 穿越跑道....................... 197
六、 有關要求飛機對正跑道的指令.............. 198
參考文獻........................... 199